Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2022 г. по делу N 16-7823/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Салимгареева Артура Ирановича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак от 2 марта 2022 года N 477-2022, решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2022 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 июня 2022 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Содовский" Салимгареева Артура Ирановича (далее - Салимгареев А.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 года N 413-з, принятого Государственным Собранием-Курултаем Республики Башкортостан (далее - Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях),

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак от 2 марта 2022 года N 477-2022, оставленным без изменения решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2022 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 июня 2022 года, директор общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Содовский" (далее также - ООО "Жилсервис Содовский", общество) Салимгареев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор общества Салимгареев А.И. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке придомовой территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке придомовых территорий, установке и содержанию урн, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 46 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года N 4-1/28з (далее - Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан), в садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается устраивать свалки мусора, снега и льда, скола асфальта, сливать и сбрасывать отходы.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО "Жилсервис Содовский" Салимгареева А.И. к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении административной комиссии и судебных актах выводы о том, что 18 января 2022 года в 11 часов 05 минут, после производства работ по очистке снега с территории многоквартирного дома N 10 по ул. Социалистическая в г. Стерлитамак Республики Башкортостан, допустил складирование счищаемого снега на территорию с зеленными насаждениями, чем нарушил требования, изложенные в абзаце втором части 4 статьи 46 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Установленные административной комиссией и судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, в том числе, протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Деяние Салимгареева А.И. квалифицировано по статье 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения Салимгареева А.И. к административной ответственности, несостоятельны и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Доводы жалобы о неверной квалификации деяния Салимгареева А.И. по статье 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются несостоятельными, поскольку им нарушены Правила благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства.

С утверждением в жалобе в той части, что при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены правила оценки доказательств и неверно установлены обстоятельства дела, согласиться нельзя.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств по настоящему делу не вызывает сомнений.

Ссылка заявителя на судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку упомянутые в жалобе судебные акты были вынесены по иным обстоятельствам конкретных дел. Решение по делу об административном правонарушении принимается судьей, исходя из обстоятельств, установленных по каждому делу.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Салимгареева А.И. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административным органом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что административной комиссии и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Салимгареева А.И. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Салимгарееву А.И. в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак от 2 марта 2022 года N 477-2022, решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2022 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 июня 2022 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Содовский" Салимгареева Артура Ирановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Салимгареева А.И. - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко