Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 8Г-25889/2022[88-26114/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Осиповой С.К, судей Кизирбозунц Т.Т, Кириченко А.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи кассационную жалобу представителя Федерального казанного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 8 сентября 2022 г. по гражданскому делу N 2-2008/2022 по иску Нижнекамской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об исполнении требований уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

Заслушав доклад судьи Осиповой С.К, выслушав представителя Федерального казанного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан - Сабаева А.Ю, поддержавшего доводы жалобы, выслушав прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Сальникова А.А, возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нижнекамская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан обратилась в суд с иском к ФКУ ИК- 8 УФСИН России по Республике Татарстан (далее ИК-8), Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об исполнении требований уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности. В обоснование заявления указано, что Нижнекамской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан с привлечением в качестве специалиста инспектора отдела надзорной деятельности по Альметьевскому муниципальному району проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства на территории ИК-8. Проведенной проверкой установлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в ИК-8.

ИК-8 является учреждением с массовым пребыванием людей, с массовым пребыванием неопределенного круга лиц (сотрудников, осужденных, состав которых постоянно меняется). Вышеуказанные грубые нарушения закона нарушают права и законные интересы, создают угрозу жизни и здоровью сотрудников учреждения, спецконтингента и лиц посещающих данной исправительное учреждение.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 8 сентября 2022 г, иск Нижнекамского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ удовлетворен в полном объеме. На Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по РТ" возложена обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- В общежитии отряда N 1обеспечить соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей, учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Коридоры здания общежития отряда N 1 оснастить автоматической пожарной сигнализацией. В здании общежития отряда N1 обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы

оповещения и управления эвакуацией);

- Здание медицинской части оснастить автоматической системой пожарной сигнализации, системой оповещения 2-го типа, организовать проведение проверок внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- Общежитие отряда N 12 оснастить автоматической системой пожарной защиты, системой оповещения 2-го типа, обеспечить объект первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

- В общежитии отряда N 2 обеспечить соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей, учет их наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. В секциях NN 3, 9, 10, 11, помещении по воспитательной работе с осужденными (ПВР), коридоре установить не менее 2- х извещателей автоматической пожарной сигнализации. В общежитии отряда N 12 обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией);

- На участке колонии-поселения кабинеты заместителя начальника и сотрудников учреждения оснастить автоматической пожарной сигнализацией. На участке колонии-поселения обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией)в срок до 01 июля 2023г.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене судебных постановлений двух инстанций, в части установления срока для устранения недостатков, который просят установить до 31 декабря 2023 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судами не допущены.

Из материалов дела следует, что Нижнекамской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ с привлечением в качестве специалиста инспектора отдела надзорной деятельности по Альметьевскому муниципальному району УНДиПРГУМЧС России по РТ "данные изъяты" 12 мая 2022 г. проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства на территории ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ.

Проверкой установлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в ИК-8.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что выявленные грубые нарушения норм законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации вышеуказанных объектов ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, нарушение норм противопожарного законодательства не исключает возможности возникновения всякого рода чрезвычайных ситуаций, повлекших массовую гибель людей, причинение вреда здоровью человека.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что вывод судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы, которым дана надлежащая правовая оценка судом апелляционной инстанции, с которыми кассационная коллегия соглашается.

Оснований для изменения срока устранения недостатков пожарной безопасности, установленный судом, суд кассационной инстанции не усматривает.

Вместе с тем, при отсутствии объективной возможности исполнения решения суда в указанный судом срок ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 8 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казанного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан", Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий С.К.Осипова

Судьи Т.Т.Кизирбозунц

А.Д.Кириченко