Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2022 г. по делу N 16-1415/2022

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу исполнительного директора публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Ессентуки Ставропольского края, от 20 июля 2021 года, определение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 22 декабря 2021 года, вынесенные в отношении С.И.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Ессентуки Ставропольского края, от 20 июля 2021 года исполнительный директор публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. (далее - ПАО "Ставропольэнергосбыт") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, исполнительный директор публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. обжаловал его в Ессентукский городской суд Ставропольского края в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 22 декабря 2021 года жалоба С.И.Б. на вышеуказанное постановление мирового судьи возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, С.И.Б. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оставляя без рассмотрения жалобу указанного лица на постановление мирового судьи, судья Ессентукского городского суда Ставропольского края в определении сделал вывод о том, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку копия постановления мирового судьи направлена С.И.Б. ДД.ММ.ГГГГ, жалоба им подана в городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из оттиска штампа почтовой связи на конверте. При этом сведений о получении копии постановления в материалах дела не имеется.

Между тем имеющиеся в материалах дела данные не позволяют признать, что вывод судьи Ессентукского городского суда "адрес" о пропуске срока обжалования постановления мирового судьи основан на всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств, которые имеют значение для разрешения данного вопроса.

Как следует из материалов дела, рассмотрение мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ПАО "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоялось в его отсутствие.

Согласно имеющемуся в материалах дела справочному листу копия постановления мирового судьи получена лицом, привлекаемым к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется конверт, в котором поступила жалоба С.И.Б. на постановление мирового судьи в Ессентукский городской суд "адрес", с почтовым идентификатором 35763347009650. Из отчета об отслеживания указанного почтового отправления на официальном сайте "Почта России" в сети Интернет усматривается, что оно принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе исполнительный директор "ПАО "Ставропольэнергосбыт" указывает на то, что жалоба на постановление мирового судьи им подана в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок, поскольку постановление мирового судьи им получено ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба им подана в почтовое отделение согласно оттиску на конверте ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный довод жалобы по материалам дела опровергнуть не представляется возможным.

При таких обстоятельствах у судьи городского суда не имелось оснований для вывода о подаче заявителем указанной жалобы за пределами установленного законом срока обжалования. Невыполнение судьей городского суда требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлекло необоснованное оставление жалобы без рассмотрения.

При таких обстоятельствах определение судьи Ессеентукского городского суда Ставропольского края от 22 декабря 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же городской суд на стадию принятия жалобы, поданной С.И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Ессентуки Ставропольского края, от 20 июля 2021 года.

Ввиду изложенного и, учитывая то, что судом кассационной инстанции подлежат рассмотрению жалобы и протесты только на вступившие в законную силу судебные акты, жалоба исполнительного директора публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Ессентуки Ставропольского края, от 20 июля 2021 года, поданная в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, не может быть рассмотрена, поскольку в законную силу оно не вступило.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу исполнительного директора публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. удовлетворить частично.

Определение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 22 декабря 2021 года, вынесенное в отношении С.И.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Ессентукский городской суда Ставропольского края на стадию принятия жалобы, поданной С.И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Ессентуки Ставропольского края, от 20 июля 2021 года.

Жалобу исполнительного директора публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" С.И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Ессентуки Ставропольского края, от 20 июля 2021 года, оставить без рассмотрения.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

судья городского суда Аветисова Е.А.