Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 16-6067/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Альянс" Аллабердина А.Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 июня 2022 года, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 августа 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Альянс",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 августа 2022 года, общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Альянс" (далее - ООО "Бизнес-Альянс", юридическое лицо, общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 571 921, 50 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник общества выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, прекратить производство по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 18 октября 2022 года.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в г. Нижневартовск и Нижневартовском районе, в г. Мегион от 03 августа 2021 года N 159/2021 ООО "Бизнес-Альянс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 285960, 75 рублей; постановление вступило в законную силу 02 февраля 2022 года; отсрочка (рассрочка) исполнения постановления не предоставлялись; в срок до 02 апреля 2022 года административный штраф не уплачен.

В связи с изложенным, 21 апреля 2022 года должностным лицом административного органа в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Бизнес-Альянс" мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неуплаты штрафа в установленный законом срок подтвержден материалами дела, сомнений не вызывает и не оспаривается заявителем. Доказательств невозможности уплатить административный штраф в сроки, установленные законом, заявителем не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, а также судьи городского суда, не имеется.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии защитника, которому разъяснены права. Протокол отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы о ненадлежащем извещении общества о времени, дате и месте составления протокола, являлись предметом исследования двух судебных инстанций и обоснованно отклонены.

Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении обществу административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении юридического лица о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, были предметом рассмотрения судьи городского суда и обоснованно отклонены. Как следует из материалов дела, дело к рассмотрению было назначено мировым судьей на 01 июня 2022 года. Судебные извещения были направлены на электронную почту ООО "Бизнес-Альянс" (л.д.39-40), а также почтовой связью (л.д.43); извещения получены юридическим лицом. 01 июня 2022 года рассмотрение дела было отложено мировым судьей на 15 июня 2022 года; 15 июня 2022 года рассмотрение дела было отложено мировым судьей на 22 июня 2022 года. В материалах дела имеется расписка о том, что действующий по доверенности Аллабердин А.Р. получил повестку, адресованную ООО "Бизнес-Альянс" с извещением о судебном заседании, назначенном на 10 часов 15 минут 22 июня 2022 года (л.д.73), при этом в доверенности оговорены полномочия Аллабердина А.Р. на представление интересов ООО "Бизнес-Альянс" как его защитника при производстве по делам об административных правонарушениях, в том числе с правом получения всех необходимых документов (л.д.42). Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подписав расписку в получении извещения, адресованного юридическому лицу, обязался его передать адресату. При этом, как усматривается из материалов дела, защитник общества Аллабердин А.Р. принимал участие 22 июня 2022 года при рассмотрении мировым судьей данного дела об административном правонарушении, о неизвещении юридического лица не заявлял, обосновал позицию по делу, в реализации процессуальных прав ограничен не был.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение.

Ссылка защитника в настоящей жалобе на то, что при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи им было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, материалами дела не подтверждена.

Указания защитника в настоящей жалобе на продолжительность рассмотрения судьей городского суда жалобы на постановление мирового судьи, а также на время и дату получения им копии решения судьи городского суда, основанием для отмены обжалуемого судебного акта не являются.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 июня 2022 года, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 августа 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Альянс" оставить без изменения, жалобу защитника Аллабердина А.Р. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.