Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г. по делу N 8Г-19490/2022[88-19661/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.

судей Вдовиченко И.М, Малоедовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-160/2022 по иску МУП "Копейские системы водоснабжения и водоотведения" к Бухаровой Диане Рафаиловне, Бухарову Евгению Владимировичу о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного пользования системами водоотведения, по кассационной жалобе Бухарова Евгения Владимировича, Бухаровой Дианы Рафаиловны на решение Копейского городского суда Челябинской области от 14 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, объяснения Бухарова Е.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Муниципальное унитарное предприятие "Копейские системы водоснабжения и водоотведения" (далее - МУП "КСВВ") обратилось в суд с иском к Бухаровой Д.Р, Бухарову Е.В. о солидарном взыскании денежных средств за бездоговорное (самовольное) пользование услугами системами водоотведения за период с 05 по 13 июля 2021 года в размере 214 841 руб. 96 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что 13 июля 2021г. при проверке водопроводных и канализационных колодцев по ул. Бондаренко в г. Копейске Челябинской области, в результате обследования по адресу: "данные изъяты" было выявлено подключение (технологическое присоединение) домовладения к сети водоотведения: сооружение - Трасса самотечного канализационного коллектора для отведения сточных вод от квартала индивидуальных жилых домов по "данные изъяты" принадлежащее Орлову И.Е. Данная сеть водоотведения имеет непосредственное подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети водоотведения (коллектор канализационный самотечный, ул. Троицкая (до дома престарелых), находящейся на праве хозяйственного ведения МУП "КСВВ". Собственниками помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", являются ответчики. Определив расчетным путем, исходя из действующего тарифа, объем потребленного ресурса за период с 05 по 13 июля 2021 года, 29 июля 2021 года в адрес ответчиков направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена без удовлетворения. При этом за выдачей технических условий собственники домовладения по ул. "данные изъяты" не обращались, документы, подтверждающие согласование с балансодержателем сети водоотведения в МУП "КСВВ" не предоставлялись, с заявлением на заключение договора на водоотведение, открытие лицевого счета Бухаровы к МУП "КСВВ" не обращались.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 января 2022 года исковые требования удовлетворены. Солидарно с Бухаровой Д.Р, Бухарова Е.В. в пользу Муниципального унитарного предприятия "Копейские системы водоснабжения и водоотведения" взыскана задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" за период с 05 июля 2021 г. по 13 июля 2021 г. в размере 214 841 руб. 96 коп, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5348 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 июля 2022 года принят отказ Муниципального унитарного предприятия "Копейские системы водоснабжения и водоотведения" от части исковых требований в размере 109929, 72 руб. Производство по делу по иску Муниципального унитарного предприятия "Копейские системы водоснабжения и водоотведения" к Бухаровой Д.Р, Бухарову Е.В. о взыскании в солидарном порядке задолженности в размере 109929, 72 руб. прекращено. То же решение Копейского городского суда Челябинской области от 14 января 2022 года изменено в части взысканной суммы задолженности.

Солидарно с Бухарова Е.В, Бухаровой Д.Р. в пользу Муниципального унитарного предприятия "Копейские системы водоснабжения и водоотведения" взыскана задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения за жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" за период с 05 июля 2021 года по 13 июля 2021 года в размере 104912, 24 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3298 руб.

В кассационной жалобе заявители просят об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Копейского городского округа Челябинской области от 30 декабря 2020 N 3043-п "О внесении изменения в постановление администрации Копейского городского округа от 28 ноября 2018 N 2967-п" МУП "КСВВ" определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Копейского городского округа с 11 января 2021 года.

Между управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и МУП "КСВВ" заключен договор о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения N 1-2021 от 11 января 2021 года, в том числе на коллектор канализационный самотечный, по адресу: ул. Троицкая (до дома престарелых), протяженностью 1566 кв.м.

Жилой дом, площадью 231, 9 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты" принадлежит на праве общей совместной собственности Бухаровой Д.Р, Бухарову Е.В. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 06 декабря 2018 года.

13 июля 2021 года сотрудники МУП "КСВВ" проводили обследование водопроводных и канализационных колодцев по ул. Бондаренко в г. Копейске Челябинской области. В результате обследования по адресу: "данные изъяты" было выявлено подключение (технологическое присоединение) домовладения к сети водоотведения: сооружение - Трасса самотечного канализационного коллектора для отведения сточных вод от квартала индивидуальных жилых домов по "данные изъяты"), принадлежащей Орлову И.Е. Данная сеть водоотведения имеет непосредственное подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети водоотведения (коллектор канализационный самотечный, ул. Троицкая (до дома престарелых), находящейся на праве хозяйственного ведения МУП "КСВВ". Данный факт зафиксирован в акте о самовольном подключении (пользовании) к системам водоотведения от 13 июля 2021 года, составленном мастером группы внешнего контроля МУП "КСВВ" - "данные изъяты" в присутствии собственника сетей водоотведения "данные изъяты", начальника Старокамышинского территориального отдела КГО "данные изъяты", специалистов МУП "КСВВ" "данные изъяты"

Из представленного истцом расчета следует, что за период с 05 июля по 13 июля 2021 года образовалась задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 104912, 24 руб.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 210, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, исходил из доказанности факта самовольного пользования Бухаровой Д.Р, Бухаровым Е.В, как собственниками жилого дома, площадью 231, 9 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты", централизованной системой водоотведения за период с 05 июля 2021 года по 13 июля 2021 года, и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании задолженности в размере 214 841 руб. 96 коп..

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о доказанности факта самовольного пользования централизованной системой водоотведения и наличием оснований для взыскания с ответчиков образовавшейся задолженности, суд апелляционной инстанции с учетом представленного истцом расчета и отказом истца от части заявленных требований, изменил размер взыскиваемой задолженности, определив ко взысканию сумму в размере 104912, 24 руб.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила N 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 62 Правил N 354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона N416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона N416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).

Подпунктом "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 года (далее - Правила N 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" п. 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу п. 16 Правил N 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1, 2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 года, установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о доказанности факта самовольного пользования Бухаровой Д.Р, Бухаровым Е.В, как собственниками жилого дома, площадью 231, 9 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты" централизованной системой водоотведения в спорный период.

Вопреки доводам жалобы, суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался представленным истцом расчетом задолженности, признав его правомерным, поскольку расчет произведен истцом в соответствии с Правилами N 354 и Правилами N 776, а также Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года N 641/пр.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившиеся в рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, не извещенных надлежащим образом, ввиду ненадлежащего вручения заявителям судебной почтовой корреспонденции сотрудниками почтового отделения, основанием для отмены судебных актов не являются. Указанные доводы проверены судом апелляционной инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Так, в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 201 5года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, судом первой инстанцией предприняты меры к извещению ответчиков, в адрес которых по месту их жительства были направлены извещения о времени и месте судебного заседания, которые не были получены адресатами и возвращены в адрес суда по причине "истек срок хранения".

При указанных выше обстоятельствах и приведенных нормах права, ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо нарушений норм гражданского процессуального права судом допущено не было, настоящий спор рассмотрен судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Доводы о несогласии с расчетом задолженности являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми у судебной коллегии оснований не имеется.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Копейского городского суда Челябинской области от 14 января 2022 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 июля 2022 года, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бухарова Евгения Владимировича, Бухаровой Дианы Рафаиловны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи