Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2022 г. по делу N 66а-3454/2022

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Ковалёвой Ю.В, рассмотрев без проведения судебного заседания

административный материал N 3а-29/2022 по административному исковому заявлению Малаховского Семена Павловича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по частной жалобе Малаховского Семена Павловича на определение Владимирского областного суда от 25 июля 2022 года о повороте исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Владимирского областного суда от 24 января 2022 года административное исковое заявление Малаховского Семена Павловича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворено частично, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Малаховского М.П. взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство по делам об административных правонарушениях в разумный срок в размере 10 000 рублей. 13 мая 2022 года решение суда Министерством финансов Российской Федерации исполнено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 31 мая 2022 года решение Владимирского областного суда от 24 января 2022 года отменено, производство по административному исковому заявлению Малаховского С.П. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок прекращено.

18 июля 2022 года в суд поступило заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области о повороте исполнения решения Владимирского областного суда от 24 января 2022 года.

Определением Владимирского областного суда от 25 июля 2022 года заявление удовлетворено, постановлено произвести поворот исполнения решения Владимирского областного суда от 24 января 2022 года, с Малаховского С.П. в доход казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации взысканы денежные средства в размере 10 000 рублей.

В частной жалобе Малаховский С.П. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта ввиду его незаконности и необоснованности.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности на определение суда о повороте исполнения решения суда, в апелляционном порядке осуществляется судьёй единолично, по правилам, установленным главой 34 указанного выше кодекса, без проведения судебного заседания.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, исследовав представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения суда.

Удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к выводу, что денежные средства в сумме 10 000 рублей, взысканные в пользу Малаховского С.П. по отменённому судебному акту, подлежат возвращению в доход казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Вывод судьи суда первой инстанции является верным.

Согласно статье 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если приведённый в исполнение судебный акт отменён полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отменённому или изменённому в соответствующей части судебному акту.

Таким образом, задачей поворота исполнения решения суда является возвращение лицу всего, что с него необоснованно взыскано по отменённому судебному акту.

Согласно статье 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменён или изменён ранее принятый судебный акт (часть 1). Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (часть 2).

Как усматривается из материалов административного дела, решением Владимирского областного суда от 24 января 2022 года административное исковое заявление Малаховского С.П. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворено частично, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Малаховского М.П. взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство по делам об административных правонарушениях в разумный срок в размере 10 000 рублей.

9 февраля 2022 года судом выдан и направлен в адрес Министерства финансов Российской Федерации исполнительный лист серии ФС N 006513399.

13 мая 2022 года Министерство финансов Российской Федерации исполнило решение суда путём перечисления платежным поручением N 643265 на расчётный счёт получателя Малаховского С.П. 10 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 31 мая 2022 года решение Владимирского областного суда от 24 января 2022 года отменено, производство по административному исковому заявлению Малаховского С.П. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок прекращено. Указание на поворот исполнения решения суда первой инстанции в указанном апелляционном определении отсутствует.

Таким образом, судебный акт, которым Малаховскому С.П. присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и который 13 мая 2022 года приведён в исполнение, отменён 31 мая 2022 года судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции верно пришёл к выводу о наличии оснований для поворота исполнения решения Владимирского областного суда от 24 января 2022 года о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в пользу Малаховского С.П. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 рублей, поскольку данное решение не вступило в законную силу и было отменено.

Следовательно, в доход казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации подлежат возвращению денежные средства в сумме 10 000 рублей, взысканные в пользу Малаховского С.П. по отменённому судебному акту.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно удовлетворил заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области о повороте исполнения решения Владимирского областного суда от 24 января 2022 года.

Доводы частной жалобы основаны на произвольном и субъективном толковании закона, регулирующего данные правоотношения, и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Владимирского областного суда от 25 июля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу Малаховского Семена Павловича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.В. Ковалёва