Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. по делу N 8Г-11446/2022[88-18951/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Егоровой Е.С.

судей Мартыновой Н.Н, Авериной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестреляева Сергея Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе Краснодарского края о перерасчете пенсии

по кассационной жалобе Нестреляева Сергея Ивановича на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Егоровой Е.С, судебная коллегия

установила:

Нестреляев С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе Краснодарского края (далее - ГУ-УПФР в Абинском районе Краснодарского края), в котором просил:

- возложить на ГУ-УПФР в Абинском районе Краснодарского края обязанность произвести Нестреляеву С.И. перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0, 75, исходя из специального стажа работы, выплатить разницу недополученной суммы пенсии с 01 марта 2010 года;

- возложить на ГУ-УПФР в Абинском районе Краснодарского края обязанность возместить Нестреляеву С.И. разницу недополученной суммы пенсии за период с 01 января 2002 года по 28 февраля 2010 года ввиду неверного применения коэффициента по заработку (вместо 1, 9 пенсия рассчитывалась и выплачивалась с коэффициентом 1, 2).

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2021 года исковые требования Нестреляева С.И. удовлетворены частично.

На ГУ-УПФР в Абинском районе Краснодарского края возложена обязанность произвести Нестреляеву С.И. перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0, 75 исходя из специального стажа работы и выплатить разницу недополученной пенсии с 01 января 2015 года.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 ноября 2021 года решение Абинского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Нестреляев С.И. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с нарушением норм материального и процессуального права, приняв по делу новое решение.

В обоснование доводов кассационной жалобы истец Нестреляев С.И. указывает, что после принятия решения судом первой инстанции ответчиком произведена доплата недополученной пенсии за разницу стажевого коэффициента в размере 30 812, 99 рублей. Во исполнение решения суда первой инстанции ответчиком произведен перерасчет пенсии истца, в результате которого стажевый коэффициент составил 0, 75, валоризация - 28 за 18 лет 11 месяцев 10 дней специального стажа, учтенного до 01 января 1991 года. Полагает, что оспариваемым судебным актом постановлено решение по незаявленным к пенсионному органу требованиям о перерасчете валоризации с 40% до 28%, не имеющего отношения к стажевому коэффициенту, в результате чего произошло понижении пенсии. Указывает, что размер недополученной пенсии должен составлять 1 244 728, 63 рублей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 31 октября 1998 года Нестреляев С.И. является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В период с 01 января 2002 года по 01 марта 2010 года пенсия Нестреляеву С.И. рассчитана на основе справки о зарплате на территории Краснодарского края за период 1986-1990 годов, в связи с чем применен коэффициент 1, 2.

10 февраля 2010 года Нестреляев С.И. обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив справку о зарплате N от 07 октября 2009 года в районах Крайнего Севера (Чукотский автономный округ) в 1965-1966 годах, в которой указаны сведения о зарплате Нестреляева С.И. в сентябре-ноябре 1965 года на территории района с учётом районного коэффициента 2.

С 01 марта 2010 года размер пенсии Нестреляева С.И. пересчитан с применением коэффициента 1, 9.

05 августа 2019 года Нестреляев С.И. обратился с заявлением в ГУ-УПФР в Абинском районе Краснодарского края о перерасчете пенсии с учётом иного стажевого коэффициента.

В возражениях на исковые требования представитель ГУ-УПФР в Абинском районе Краснодарского края указал о признании исковых требований в части перерасчета пенсии с учетом стажевого коэффициента 0, 75 в соответствии с нормами пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01 января 2015 года.

Разрешая спор, и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 20, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 102-104 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что в период с 2002 года по 2010 года пенсия Нестреляеву С.И. выплачивалась на основании справки о зарплате в Краснодарском крае с коэффициентом 1, 2. Справка о заработной плате в районах Крайнего Севера представлена истцом в феврале 2010 года, в связи с чем с марта 2010 года пенсия Нестреляева С.И. пересчитана с коэффициентом 1, 9. Поскольку до февраля 2010 года в пенсионный орган не представлялись сведения о заработной плате Нестреляева С.И. в районах Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для возмещения истцу разницы пенсии за период с 01 января 2002 года по 28 февраля 2010 года по коэффициенту 1, 9 вместо 1, 2 не имеется.

Требования истца о перерасчете и выплате разницы пенсии с учетом стажевого коэффициента 0, 75 удовлетворены судом исходя из специального стажа работы с 01 января 2015 года. При этом суд указал, что перерасчет пенсии с 01 марта 2010 года повлечет уменьшение ее размера.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, с соблюдением процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до 1 января 2002 года, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Страховая пенсия истца исчислена в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как более выгодном для Нестреляева С.И.

Согласно пункту 3 статьи 30 приведенного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1, 4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1, 5;

не свыше 1, 7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 5 до 1, 8;

не свыше 1, 9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По общему правилу перерасчет страховой пенсии по старости носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Судом установлено, что 10 февраля 2010 года Нестреляев С.И. обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив справку о зарплате N от 07 октября 2009 года в районах Крайнего Севера (Чукотский автономный округ) в 1965-1966 годах.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами нижестоящих судов относительно того, что перерасчета пенсии истцу с учетом стажевого коэффициента 0, 75 подлежит произвести с 01 января 2015 года, поскольку истцом не опровергается позиция ответчика о том, что перерасчет с 01 марта 2010 года является менее выгодным для Нестреляева С.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции также приходит к выводу о том, что не влечет отмену состоявшихся судебных постановлений довод кассационной жалобы Нестреляева С.И. о незаконном изменении размера валоризации, поскольку указанное обстоятельно не являлось предметом судебного разбирательства.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебных актах отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами судов и переоценке представленных доказательств, не опровергают вывода суда апелляционной инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанции верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Все обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положений пенсионного законодательства.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах решение и апелляционное определение являются законными, принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для их отмены согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Абинского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Нестреляева Сергея Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи