Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г. по делу N 8Г-23286/2022[88-24513/2022]

N 88-24513/2022

г. Кемерово 21 декабря 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Латушкиной С.Б, рассмотрел кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю на решение мирового судьи судебного участка N 3 г. Заринска Алтайского края от 24 декабря 2021 г, апелляционное определение Заринского городского суда Алтайского края от 20 июля 2022 г.

по гражданскому делу N 2-1733/2021, УИД 22MS0061-01-2021-002756-36 по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю к Евдокимову Евгению Владимировичу, ООО "ОК "Сибшахтострой" о взыскании причинённого ущерба

установил:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае (далее - Центр ПФР по выплате пенсий в Алтайском крае) обратилось с иском к Евдокимову Евгению Владимировичу, ООО "ОК "Сибшахтострой" о взыскании в солидарном порядке причинённого ущерба за период с 1 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в размере 16 055 руб. 63 коп.

В обоснование заявленных требований Центр ПФР по выплате пенсий в Алтайском крае указал, что в связи с тем, что за январь 2020 г. страхователь ООО "ОК "Сибшахтострой" в нарушение требований статей 6, 8, 11, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно предоставил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М на Евдокимова Е.В, а именно 11 марта 2021 г. (вместо положенного по закону не позднее 15 февраля 2020 г.), Евдокимов Е.В. по состоянию на январь 2020 г. был определён как неработающий пенсионер, имеющий право на перерасчёт размера пенсии с учётом ранее не произведённых индексаций.

Учитывая, что в периоде 1 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. на лицевом счёте Евдокимова Е.В. отсутствовали сведения о работе, с учётом положений части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", было принято решение от 12 марта 2020 г. о выплате суммы пенсии Евдокимову Е.В. с 1 января 2020 г, исчисленной с учётом индексации, а поскольку сведения за январь 2020 г. по форме "Дополняющая" были поданы только 11 марта 2021 г, из которых следует, что Евдокимов Е.В. не прекращал трудовую деятельность в январе 2020г, то за период с 1 октября 2020 г. по 31 октября 2020 г. Евдокимов Е.В. необоснованно, вопреки положениям части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" получил пенсию с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из вышеизложенных норм законодательства, на пенсионере и страхователе лежит обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии.

Центр ПФР по выплате пенсий в Алтайском крае считает, что по вине пенсионера, вопреки требованиям части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не сообщившего об отсутствии права на перерасчёт, и по вине организации, не представившей сведения о работе в установленный законом срок, образовалась переплата за период с 1 января 2020 г. по 31 июля 2020 г. в сумме 11 155, 97 руб, за период с 1 августа 2020 г. по 31 октября 2020 г. в сумме 4 899, 66 руб, всего в сумме 16 055 руб. 63 коп, которую ОПФР по Алтайскому краю просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

Определением мирового судьи от 15 ноября 2021 г. произведена замена истца Центра ПФР по выплате пенсий в Алтайском крае на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФР по Алтайскому краю).

Решением мирового судьи судебного участка N 3 г. Заринска Алтайского края от 24 декабря 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением Заринского городского суда Алтайского края от 20 июля 2022 г, в удовлетворении заявленных ОПФР по Алтайскому краю исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ОПФР по Алтайскому краю просит отменить решение мирового судьи судебного участка N 3 г. Заринска Алтайского края от 24 декабря 2021 г, апелляционное определение Заринского городского суда Алтайского края от 20 июля 2022 г.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на декабрь 2019г. Евдокимов Е.В. являлся получателем пенсии по инвалидности и состоял в трудовых отношениях с ООО "ОК "Сибшахтострой"", то есть являлся работающим пенсионером, выплата страховой пенсии производилась без учёта индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Страхователем ООО "ОК "Сибшахтострой"" представлены в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сведения о застрахованных лицах форма СЗВ-М за январь 2020 года, в которых отсутствовали сведения о работающем пенсионере Евдокимове Е.В. Сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" за январь 2020г. представлены в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение 11 марта 2021 г. (вместо положенного по закону не позднее 15 февраля 2020 г.)

Евдокимов Е.В. по состоянию на январь 2020 г. был определён как неработающий пенсионер, имеющий с 1 января 2020 г. право на перерасчёт размера пенсии с учётом ранее не произведённых индексаций, о чём УПФР в г. Заринске и Заринском районе 12 марта 2020 г. принято решение N/В/М.

В связи с этим в период с 1 января 2020 г. по 31 июля 2020 г. Евдокимову Е.В. выплачивалась пенсия с учётом индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии, которая за указанный период составила 11 155, 97 руб, индексация за период с 1 августа 2020 г. по 31 октября 2020 г. составила 4 899, 66 руб, всего в сумме 16 055 руб. 63 коп.

Однако, согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Пенсионного Фонда Российской Федерации, в период с 1 января 2020 г. по 19 июня 2020 г. Евдокимов Е.В. работал в ООО "ОК "Сибшахтострой", с 2 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г. - в ООО "Теплострой", после увольнения из которого, дата следующего трудоустройства Евдокимова Е.В. приходится на дату после окончания периода, за который истец просит взыскать сумму причинённого ущерба.

Согласно копиям сведений СЗВ-М за период с января 2020 г. по октябрь 2020 г, представленным ООО "ОК "Сибшахтострой", сведения СЗВ- М "дополняющая" за январь 2020г, содержащие сведения о работнике Евдокимове Е.В, представлены ООО "ОК "Сибшахтострой" в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение 11 марта 2021 г. Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 г. представлены ООО "ОК "Сибшахтострой" в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение 16 марта 2020 г, за март - 15 апреля 2020 г, за апрель - 15 мая 2020 г, за май 2020 г. - 15 июня 2020 г, за июнь - 16 июля 2020 г. В указанных сведениях содержались сведения о работнике ООО "ОК "Сибшахтострой" Евдокимове Е.В.

Сведения по форме СЗВ-М за июль - октябрь 2020 г. также представлялись ООО "ОК "Сибшахтострой" в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, своевременно, однако, сведений о работнике Евдокимове Е.В. в них не содержалось.

Согласно карточке учёта сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2020 год, копия которой приложена к возражениям ООО "ОК "Сибшахтострой" на исковое заявление, в период с января 2020г. по июнь 2020г. включительно ООО "ОК "Сибшахтострой" начисляло заработную плату работнику Евдокимову Е.В. и уплачивало с начисленных сумм страховые взносы на ОПС, ОМС, ФСС.

Отказывая в удовлетворении требований, мировой судья исходил из того, что сведения о факте работы Евдокимова Е.В. в ООО "ОК "Сибшахтострой" у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение - УПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное), на период выплаты пенсии с 1 января 2020 г. по 1 июля 2020 г. имелись, что следует из копий сведений СЗВ-М за февраль - июнь 2020 г, представленных суду ООО "ОК Сибшахтострой". Из копий указанных сведений следует, что представлены они в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, своевременно. Факт своевременного представления указанных сведений ООО "ОК Сибшахтострой" не опровергнут истцом, которому направлялся соответствующий запрос.

Факт подачи сведений СЗВ-М по форме "дополняющая" за январь 2020г. только 11 марта 2021г, в настоящем случае не лишал УПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) установить факт работы пенсионера Евдокимова Е.В. в январе 2020 г. из других информационных ресурсов Пенсионного Фонда Российской Федерации, в частности, - провести проверку факта уплаты страхователями страховых взносов в январе 2020 г. за работника Евдокимова Е.В. Кроме того, в возражениях на исковое заявление ООО "ОК "Сибшахтострой" указало, что не включило в форму СЗВ-М за январь 2020 г. сведения о работнике Евдокимове Е.В. ввиду того, что сведения о Евдокимове Е.В, как о работнике, были включены в форму СЗВ-М другой организацией - ООО "Новокузнецкое шахтостроймонтажное управление N 6". Этот факт также мог быть проверен при принятии решения о назначении пенсии с учётом индексации.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит выводы нижестоящих судебных инстанций верными, основанными на правильном применении и толковании норм процессуального права, оснований для иных выводов не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (закон приведён в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Часть 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщик (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённых в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательном пенсионного страхования".

Положениями Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах", утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 766н, предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьёй 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях до их обнаружения пенсионным фондом и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплате к страховой пенсии (с учётом повышения индексированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в схеме обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с ростом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в мере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, лицо освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Установив, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на момент принятия решения о перерасчёте страховой пенсии располагал сведениями о Евдокимове Е.В. как о работающем пенсионере, при этом Управление Пенсионного фонда, своевременно получив сведения за январь 2020 г, имея возможность и установленную законом обязанность, не предприняло никаких действий для уточнения сведений о том, осуществлял ли Евдокимов Е.В. трудовую деятельность, не проверило сведения о застрахованных лицах, доказательства причинно-следственной связи между причинённым вредом и противоправным поведением ООО "ОК "Сибшахтострой", Евдокимова Е.В. отсутствуют, руководствуясь приведёнными выше нормами права, в том числе положениями пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции считает, что вопреки доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в решении, апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Мотивы, по которым суды пришли к данным выводам, изложены в обжалуемых судебных постановлениях и дополнительном обосновании не нуждаются.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию стороны истца в суде первой и апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки судебными инстанциями, нашли верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, не содержат указаний на нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, кассационный суд общей юрисдикции не наделен, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку мировым судьёй и судом апелляционной инстанции материальный закон применён и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 3 г. Заринска Алтайского края от 24 декабря 2021 г, апелляционное определение Заринского городского суда Алтайского края от 20 июля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Судья С.Б. Латушкина