Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 сентября 2022 г. по делу N 16-1793/2022

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Акрамова Ш. - Беляева Н.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 марта 2022 года, решение Хабаровского краевого суда от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Акрамова Шахзоджона,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 марта 2022 года гражданин Республики Узбекистан Акрамов Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 15 апреля 2022 года постановление судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 марта 2022 года изменено, заменена в описательно-мотивировочной части постановления дата истечения срока пребывания Акрамова Ш. в Российской Федерации на 29 января 2018 года. В остальной части постановление судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 марта 2022 года оставлено без изменения, жалоба защитника Акрамова Ш. - Беляев Н.А. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Акрамова Ш. - Беляев Н.А. просит вступившие в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 марта 2022 года, решение Хабаровского краевого суда от 15 апреля 2022 года отменить.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в здании аэровокзала внутренних авиалиний аэропорта "адрес" по адресу: "адрес", ул. "адрес"Б, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Акрамова Ш. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 (л.д. 12); копией миграционной карты (л.д. 12); сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.5-11), рапортом младшего инспектора СОООП (ПТСОТИ) ЛОП в а/п "адрес" ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) и иными материалами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины гражданина Республики Узбекистан Акрамова Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия гражданина Республики Узбекистан Акрамова Ш. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в отсутствие Акрамова Ш. в протокол об административном правонарушении были внесены изменения, с которыми его не ознакомили, что подпись в протоколе Акрамову Ш. не принадлежит, являлись объектом исследования судьи краевого суда. Судья правомерно признал указанные доводы несостоятельными так как они опровергаются показаниями допрошенного в качестве свидетеля помощника оперативного дежурного ЛОП в с/п г. Хабаровска Шаповалова В.В, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Оснований сомневаться в правдивости показаний указанного свидетеля не имеется.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Акрамовым Ш. о нарушении его права на ознакомление с протоколом об административном правонарушении не заявлялось, подлинность его подписи в протоколе об административном правонарушении от 20 марта 2022 года Акрамовым Ш. также не опровергалась.

Доводы жалобы о несоответствии действительности выводов судьи Хабаровского краевого суда в части изменения срока пребывания Акрамова Ш. ввиду наличии у него регистрации по месту пребывания являются неосновательными. Судьей краевого суда исследованы имеющиеся в материалах дела копия разрешения на временное проживание со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, светокопии чеков от ДД.ММ.ГГГГ, копия срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Представленные доказательства не свидетельствуют о недоказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно выписке из базы АС ЦБДУИГ, а также светокопии патента серии 27 N, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УМВ УМВД России по "адрес" был выдан патент по специальности грузчик. ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО1 патент аннулирован на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ. Таким образом срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Акрамову Ш. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

При рассмотрении дела судьей районного суда Акрамов Ш. участвовал, в возможности реализации своих прав ограничен не был.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о привлечении Акрамова Ш. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Процессуальные нарушения при назначении административного наказания отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 марта 2022 года, решение Хабаровского краевого суда от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Акрамова Шахзоджона оставить без изменения, жалобу защитника Акрамова Ш. - Беляева Н.А. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов