Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2022 г. по делу N 8Г-10107/2022[88-10281/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Александровой М.В, судей Ковалёва С.А, Храмцовой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело с использованием средств видеоконференц-связи по иску Зинь Евгения Игоревича, Картавой Татьяны Анатольевны, Картавого Эдуарда Викторовича, Моториной Марины Васильевны, Овчаренко Натальи Сергеевны, Огеоне Игоря Владимировича, Тихомировой Екатерины Анатольевны к администрации города Хабаровска об установлении границ земельного участка, по кассационной жалобе Зинь Евгения Игоревича, Картавой Татьяны Анатольевны, Картавого Эдуарда Викторовича, Тихомировой Екатерины Анатольевны Моториной Марины Васильевны, Овчаренко Натальи Сергеевны, на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 24 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Храмцовой Л.П, выслушав пояснения истцов Картавого Э.В, Картавой Т.А, представителя администрации города Хабаровска и департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска - Акрамовского В.К, судебная коллегия

установила:

Зинь Е.И, Картавая Т.А, Картавый Э.В, Моторина М.В, Овчаренко Н.С, Огеоне И.В, Тихомирова Е.А. обратились с иском к администрации города Хабаровска, с учетом уточнений исковых требований, просили установить границы участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пер. "адрес", площадью 1627 квадратных метров, в координатах характерных точек: н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, н14, н15, н16, н17, н18, н19, н20, н1 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (схема 1).

В обоснование заявленных требований указывают, что являются собственниками квартир в доме N "адрес" в г. Хабаровске, пер. "адрес", который введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N N от 30.11.2018. Передавая объект строительства собственникам МКД, застройщик передал объект благоустройства, в том числе гостевую автопарковку на 17 машино-мест в соответствии с проектной документацией. После сдачи дома в эксплуатацию внести изменения в проектную документацию невозможно. Фактически собственники помещений в МКД после сдачи дома в эксплуатацию используют парковочные места гостевой автопарковки, оборудованные застройщиком, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером: N N, земельный участок является придомовой территорией, заасфальтирован, огорожен бордюрным камнем, на участке имеются элементы благоустройства, которые созданы застройщиком, оплачены собственниками и переданы собственникам и управляющей компании для осуществления обслуживания данных сооружений. Выдавая разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, администрация города Хабаровска фактически выделила часть земельного участка с кадастровым номером N под гостевую автопарковку дома, что подтверждается ответом администрации от 09.08.2021. По факту выявленных прокуратурой нарушений заместителем прокурора города заместителю мэра города, директору департамента архитектуры, строительства и землепользования г. Хабаровска внесено представление об устранении нарушений требований. Однако со стороны администрации каких-либо действий по устранению нарушений не ведётся, более того выдано разрешение на строительство ООО ИСК "Реал-Строй" N N от 15/12/2008, согласно которому застройщик осуществляет строительство многоквартирного дома с автопарковкой. На данный момент, застройщик незаконно изымает часть земельного участка с кадастровым номером: N у собственников МКД по адресу: Хабаровск, пер. Кустарный 6А, тем самым лишая их положенных по закону парковочных мест.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 08.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, Комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 24 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований Зинь Е.И, Картавой Т.А, Картавого Э.В, Моториной М.В, Овчаренко Н.С, Огеоне И.В, Тихомировой Е.А. отказано.

В кассационной жалобе кассаторы просят отменить принятые по делу судебные постановления в связи с допущенными судами нарушениями норм права и несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, принять новое решение.

В обоснование доводов жалобы ссылаются на то, что при вводе дома в эксплуатацию всем собственникам МКД была передана гостевая автопарковка на 17 машиномест с внесением изменений в проектную документацию, утвержденную администрацией г. Хабаровска. Суды не учли, что изменение условий договора участия в долевом строительстве в части изменения границ местоположения гостевой автопарковки осуществлено застройщиком в одностороннем порядке без уведомления участников долевого строительства и без согласия администрации г. Хабаровска, собственника участка N. Проектная документации не может носить временный характер, отсутствие гостевых парковочных мест и разрешение застройщика по изменению объектов благоустройства не соответствует действующему законодательству, позволяет застройщику использовать одну и туже территорию под разные объекты, обманывая дольщиков.

В письменных возражениях относительно доводов кассационной жалобы администрация г. Хабаровска и департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска, ООО ИСК "Реал" полагают, что решение суда первой и апелляционной инстанции законные и обоснованные, просят оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании, принимавшие участие по средствам видеоконференц-связи Картавая Т.А, Картавый Э.В, поддержали доводы кассационной жалобы, представитель администрация г. Хабаровска и департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 ГПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанции, истцы являются собственниками квартир в доме N "адрес" в г. Хабаровске, пер. "адрес", который введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N N от 30.11.2018. Многоквартирный дом по адресу: г. Хабаровск, пер. Кустарный, д. 6а расположен на земельном участке, площадью 994 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером N.

04.08.2005 между городским округом "Город Хабаровск" (департамент муниципальной собственности г. Хабаровска) и ООО "Строительно-дизайнерская компания "Невис" заключен договор аренды земельного участка площадью 4024, 93 кв.м, расположенного в Центральном районе по адресу: г. Хабаровск, ул. "адрес", для использования под строительство многоквартирного жилого дома.

15.12.2008 ООО "Строительно-дизайнерская компания "Невис" выдано разрешение на строительство N N многоквартирного жилого дома на земельном участке площадью 4024, 93 кв.м.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 28.03.2012 N N утверждена схема расположения земельного участка площадью 2440 кв.м, образуемого из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (земельный участок расположен примерно в 18 м по направлению на юго-восток от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, пер. Кустарный, 6а, лит А, для строительства многоквартирного жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.11.2021 земельный участок площадью 2440 кв.м, расположенный примерно в 18 м по направлению на юго-восток от ориентира - нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, пер. "адрес", "адрес", для строительства многоквартирного жилого дома, поставлен на кадастровый учет 02.05.2012.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 25.10.2016 N N утверждена документация по планировке территории (проект межевания) в границах ул. Ким- Ю- Чена - ул. Пушкина - Амурского бульвара - ул. Льва Толстого в Центральном районе г. Хабаровска.

04.02.2016 между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от имени городского округа "Город Хабаровск" и ООО "Строительно-дизайнерская компания "Невис" заключен договор N 15 аренды земельного участка, площадью 2440 кв.м с кадастровым номером N, расположенного в Центральном районе г. Хабаровска по адресу: примерно 18 м по направлению на юго-восток от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, пер. "адрес", для завершения строительства многоквартирного жилого дома.

На основании договора от 05.05.2017 права и обязанности по договору N "адрес" аренды земельного участка от 04.02.2016 переданы ООО "Строительно-дизайнерская компания "Невис" жилищно-строительному кооперативу "Новый Хабаровск".

На основании договора от 18.11.2019 права и обязанности по договору N "адрес" аренды земельного участка от 04.02.2016, по договору о передаче прав и обязанностей от 05.05.2017 переданы жилищно-строительным кооперативом "Новый Хабаровск" обществу с ограниченной ответственностью "ИСК "Реал Строй".

14.08.2020 приложениями NN 1, 2 к разрешению на строительство от 15.12.2008 N N внесены изменения в указанное разрешение в отношении того, кому оно выдано, указано - обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "РеалСтрой", а также кадастровом номере земельного участка - N.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 27.03.2012 следует, что на основании договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, от 29.02.2012 N 2/37, распоряжения от 28.02.2012 N N собственником земельного участка общей площадью 993, 6 кв.м с кадастровым номером N, расположенного относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, пер. "адрес" являлся Ковальский А.Б.

27.04.2016 между Ковальским А.Б. и ООО "ИСК "Реал Строй" заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 993, 6 кв.м, с кадастровым номером N N, расположенного относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, пер. "адрес" для строительства многоквартирного жилого дома.

31.01.2017 ООО "ИСК "Реал Строй" администрацией г. Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования выдано разрешение на строительство N N многоэтажного жилого дома с офисом и подземной автопарковкой по пер. Кустарному в г. Хабаровске" на земельном участке с кадастровым номером N N, площадью 993, 6 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.02.2022 указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.05.2005, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о собственниках или арендаторах земельного участка отсутствуют.

Согласно приложению N 1 к разрешению на строительство от 31.01.2017 N N в него внесены изменения в отношении площади земельного участка - указано 994 кв.м.

Согласно дополнительному соглашению N 1 от 24.10.2018, заключенному между Ковальским А.Б. и ООО "ИСК "Реал Строй", подпункт 1.1 пункта 1 договора аренды изменен и изложен в другой редакции в части площади земельного участка - 994 кв.м.

31.10.2018 утвержден акт о соответствии указанного объекта согласованной и утвержденной проектной документации.

26.11.2018 комитетом государственного строительного надзора Хабаровского края утверждено заключение N N о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

30.11.2018 ООО "ИСК "Реал Строй" выдано разрешение N N на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно представленной администрацией г. Хабаровска проектной документации (Схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства "Многоэтажный жилой дом с офисом и подземной автопарковкой по пер. "адрес" в г. Хабаровске") изначально была представлена схема от сентября 2016 года, согласно которой гостевая автопарковка на 9 и 8 машиномест должна быть расположена вдоль жилого дома по пер. Кустарному (вне границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N

Впоследствии в ноябре 2018 года в схему внесены изменения о размещении гостевой автопарковки на 9 машиномест на земельном участке с кадастровыми номером N. Сведения о размещении иных 8 машиномест в представленной схеме отсутствуют (N 11, отраженный в ведомости площадок, на схеме не указан).

На заявление о разделе земельного участка с кадастровым номером N сообщено, что ООО "ИСК "Реал Строй" не согласовывает перераспределение (раздел) земельного участка для формирования его под гостевую автопарковку и присоединение его к придомовой территории жилого дома "адрес", по пер. "адрес" в г. Хабаровске, так как планирует его использование под строительство автостоянки на 45 машиномест в составе объекта капитального строительства: "Многоквартирный жилой дом, здание смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов общественного назначения, автопарковки по ул. "адрес"". Предложен вариант предоставления 12 парковочных мест в указанной стоянке.

Разрешая заявленные истцом требования и, отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями подп. 4, 5 п. 16 ст. 11.10, п. 1, п. 2, пп. 4 п.3 ст. 11.3 ЗК РФ, ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ, ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п.п. 2, 66, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС 1РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", и, проверив доводы сторон, дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к выводу, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером N сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства, смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами N, N, которую фактически просят перенести истцы, соответствует границам, определенным проектом межевания территории, закреплена в ЕГРН, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером N в иных координатах. Учитывая, что изменение размера земельного участка влияет на права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в МКД без исключения, а в материалы дела доказательства, подтверждающие, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме принято соответствующее решение, не представлены, оснований для удовлетворения требований суд не усмотрел.

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами суда первой инстанции указав, что на момент начала в 2017 году строительства многоэтажного жилого дома с офисом и подземной автопарковкой по пер. Кустарному в г. Хабаровске" на земельном участке с кадастровым номером N строительство объекта "Многоквартирный жилой дом, здания смешанного использования с жилыми единицами в верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов общественного назначения, автопарковки по ул. "адрес"" уже осуществлялось, земельный участок N был сформирован, поставлен на кадастровый учет. Оснований для изменения координат границ данных земельных участков, и увеличения земельного участка N за счет земельного участка N, принадлежащего иному лицу, не имеется.

Суд кассационной инстанции с выводами судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по существу спора соглашается, поскольку они мотивированы, основаны на надлежащей оценке совокупности представленных в материалы дела доказательств, исследованных по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют установленным судами первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права.

Положением пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок предоставляется по правилам, определенным в Земельном кодексе РФ: на праве собственности либо по договору аренды (ст. 28).

Поскольку судами установлено, что указанные истцами гостевые парковочные машино-места расположены на земельном участке N, принадлежащем ООО "Реал Строй" на праве аренды, то правовых оснований полагать, что данные парковочные места всходят в состав общего имущества многокрартирного дома истцов, не имеется.

Машино-место, расположенное на земельном участке, предоставленном под цели организации автостоянки, не отвечает признакам недвижимой вещи, то есть объектом правоотношений. В данном случае речь может идти об оказании услуг или предоставлении земельного участка (его части) в пользование.

Поскольку администрация г. Хабаровска постановление о выделении земельного участка для организации постоянной автостоянки (капитального строительства), ордер на производство земляных работ по организации автостоянке и прочие документы не выдавала, то сама по себе организация машино-мест за пределами границ сформированного земельного участка не является основанием для изменения границ этого земельного участка.

Доводы заявителей кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные частью 3 статьи 390 ГПК РФ.

Разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств правильно установилфактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы в части несогласия с выводами суда апелляционной инстанции относительно конфигурации земельного участка для эксплуатации МКД, с указанием на то, что данные выводы сделаны без учета проекта межевания, утвержденного постановлением администрации г. Хабаровска 25.10.2016, и схемой расположения земельного участка, до введения дома в эксплуатацию, фактическая сдача дома была с гостевой парковкой, которая использовалась собственниками с 2018 года, не могут быть основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку оценка доказательств по всем правилам гражданского судопроизводства является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия отмечает, что оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах являются проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой и апелляционной инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В силу изложенного, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушениях норм материального либо процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела и являться основанием для отмены правильных по существу решения суда и апелляционного определения.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные постановления основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьёй 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 24 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зинь Евгения Игоревича, Картавой Татьяны Анатольевны, Картавого Эдуарда Викторовича, Тихомировой Екатерины Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи