Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2022 г. по делу N 8Г-11813/2022[88-11923/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Власенко И.Г, Шиловой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 13.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.08.2022 по делу по иску Баженовой ФИО5 к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", Министерству обороны Российской Федерации о компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А,

УСТАНОВИЛА:

истец, обратившись в суд, указала, что работает "данные изъяты" в детском общеобразовательном учреждении (ДОУ) N 38 "Золотой Петушок" и относится к числу лиц, имеющих право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации". Детский сад является структурным подразделением войсковой части 26473 и подведомственен Министерству обороны Российской Федерации, финансирование осуществляет ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу".

Истец просила взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации в лице ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" компенсацию расходов по оплате за жилое помещение, отопление и электроэнергию в сумме 44 400 рублей за период с 01.01.2019 по 31.01.2022.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 13.04.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.08.2022, исковые требования удовлетворены частично, с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Баженовой М.В. взыскана компенсация расходов по оплате за жилое помещение, отопление и электроэнергию за период с 01.02.2019 по 31.01.2022 в размере 43 200 рублей.

ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" и Министерством обороны Российской Федерации поданы кассационные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене оспариваемых судебных актов как незаконных.

Истец, представители ответчиков в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

При рассмотрении дела установлено, что истец с 01.12.2019 работает "данные изъяты" в Федеральном государственном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N38 Восточного военного округа" ("Золотой петушок"), с 06.03.2007 зарегистрирована и проживает "адрес"

ФГДОУ "Детский сад N 38 Восточного военного округа" по организационно - правовой форме - казенное учреждение, дошкольное образовательное учреждение, является структурным подразделением войсковой части 26473, учреждено Министерством обороны Российской Федерации, осуществляет образовательную деятельность воспитанников в возрасте от 1, 5 лет до 7 лет в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив фактические обстоятельства дела, применив положения Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2013 N 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)", Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), пришел к верному выводу о праве истца, как педагогического работника, работающего и проживающего в поселке, на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения по месту проживания. Удовлетворил иск с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности.

Разрешая спор, суды верно исходили из того, что дошкольное образовательное учреждение N 38 учреждено Министерством обороны России, финансируется учредителем, является казенным учреждением, структурным подразделением войсковой части 26473, фактически это государственная образовательная организация, зарегистрированная в указанной организационно - правовой форме, поэтому педагогическим работникам этого учреждения не может быть снижен объем мер социальной поддержки по сравнению с педагогическими работниками, организации которых созданы и зарегистрированы в форме государственных образовательных организаций.

Вопреки доводам кассационных жалоб ответчиков нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.

Выводы судов соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационных жалоб не сдержат правых оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 13.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.08.2022 оставить без изменения, кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи