Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8Г-7743/2022[88-8189/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Старовойт Р.К, судей Наконечной Е.В, Дубовик М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко ФИО6 к администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - администрация МО "ГО Ногликский") о признании незаконным бездействия по переселению жильцов из аварийного жилого дома

по кассационной жалобе администрация МО "ГО Ногликский" на решение Ногликского районного суда Сахалинской области от 02 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 31 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В, судебная коллегия

установила:

Ефименко Т.С. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", пгт Ноглики, "адрес". На основании заключения межведомственной комиссии от 11 января 2019 года N 02/19 и постановления администрации МО "ГО Ногликский" от 13 марта 2019 года N 151 вышеуказанный жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. 27 июня 2019 года между сторонами подписано соглашение о намерениях, предметом которого является заключение договора мены принадлежащего истице жилого помещения на иное равноценное благоустроенное жилое помещение во вторичном жилье или во вновь построенном многоквартирном доме в микрорайоне N 3 пгт Ноглики. Срок заключения договора мены определен до 01 апреля 2021 года. Однако, в последующем ответчиком было разъяснено о необходимости заключения нового соглашения со сроками переселения до 2025 года, от подписания которого Ефименко Т.С. отказалась. Поскольку с момента признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу у ответчика возникла обязанность по отселению граждан, проживающих в данном доме, с предоставлением другого жилого помещения, однако, от исполнения данной обязанности он уклоняется, то Ефименко Т.С. просила суд признать бездействие администрации МО "ГО Ногликский" по непринятию своевременных мер по ее отселению из жилого дома, признанного непригодным для проживания, незаконным, возложить на ответчика обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте пгт Ноглики Сахалинской области.

Решением Ногликского районного суда Сахалинской области от 02 марта 2022 года исковые требования удовлетворены. Бездействие администрации МО "ГО Ногликский", выразившееся в непринятии своевременных мер по переселению Ефименко Т.С. из признанного непригодным для проживая жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Ноглики, "адрес", признано незаконным.

На администрацию МО "ГО Ногликский" возложена обязанность предоставить Ефименко Т.С. в собственность жилое помещение в пгт. Ноглики Ногликского района Сахалинской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 31 мая 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации МО "ГО Ногликский" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе администрации МО "ГО Ногликский" ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений суда первой и апелляционной инстанции, как не соответствующих нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела таких нарушений судами не допущено.

Установив в ходе судебного разбирательства, что жилое помещение истицы, состоящей на учете нуждающихся в предоставлении жилья, принадлежащее ей на праве собственности, находится в деревянном многоквартирном жилом доме, 1976 года постройки, признанном в установленном законом порядке (заключение межведомственной комиссии от 11.01.2019) аварийным и подлежащим сносу, и данный дом включен в муниципальную программу МО "ГО Ногликский" по обеспечению граждан качественным жильем на 2015-2020гг. и в региональную программу Сахалинской области по переселению граждан из аварийного жилья на 2021-2026гг, в связи с чем у истицы имеется право на получение иного жилого помещения взамен непригодного, при этом устанавливавшиеся сроки переселения в другое жилое помещение неоднократно переносились (декабрь 2017, декабрь 2020, апрель 2021, декабрь 2025), и иным жилым помещением Ефименко Т.С. до настоящего времени не обеспечена, а дальнейшее проживание в доме представляет угрозу для жизни и здоровья, суды первой и апелляционной инстанции, верно применив положения Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", правильно пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности по предоставлению истице другого жилого помещения в пгт Ноглики, отвечающего санитарным и техническим нормам и являющегося благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта.

Суд кассационной инстанции с такими выводами суда первой и второй инстанции согласен, так как эти выводы основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и соответствуют правильно примененным нормам действующего законодательства, а также разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Вывод судов о наличии угрозы для жизни и здоровья в связи с проживанием в данном доме является результатом исследования представленных в дело доказательств, в том числе, технического паспорта на дом, заключения межведомственной комиссии от 11.01.2019, заключения Сахалинского проектного бюро (ИП Ляшков А.Н.), выполненного по состоянию на 2017 год, акта обследования жилого помещения истицы от 03.08.2018, которые оценены судами в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ. Несогласие ответчика с тем, как суды оценили доказательства, не может служить основанием к отмене судебных актов в кассационном порядке. Правом переоценки доказательств суд кассационной инстанции в силу требований Главы 41 ГПК РФ не наделен.

Ссылка ответчика на отсутствие в заключении Сахалинского проектного бюро (ИП Ляшков А.Н.) конкретного вывода о наличии угрозы для жизни вследствие проживания в доме не свидетельствует о неправильном разрешении спора. Суды обоснованно учли, что и в указанном заключении, и в остальных вышеприведенных документах, отражены выявленные специалистами опасные деформации в несущих конструкциях дома и полное разрушение жесткости сруба. При таких обстоятельствах суды правомерно посчитали возможным сделать вывод о наличии угрозы для жизни проживающих в доме лиц, в частности, истицы, и обоснованно возложили на ответчика обязанность обеспечить Ефименко Т.С. другим жильем.

Довод об отсутствии оснований для предоставления другого жилья до наступления установленного в региональной программе срока правильно отклонен судами как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела, в силу которых установлены такие основания.

Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены обжалуемых судебных актов не установлены, суд кассационной инстанции полагает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ногликского районного суда Сахалинской области от 02 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 31 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: