Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2022 г. по делу N 8Г-7921/2022[88-8244/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кравченко А.И, судей Панфиловой Л.Ю, Дубовик М.С, с участием прокурора управления Генеральной Прокуратуры РФ Плетневой С.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Кочмареву В.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, встречному иску Кочмарева В.А. к Министерству обороны РФ об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения, по кассационной жалобе Министерства обороны РФ, кассационному представлению прокурора Хабаровского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, выслушав пояснения представителя Кочмарева В.А. - Завьяловой Н.В, полагавшей апелляционное определение законным и обоснованным, заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры РФ Плетневой С.Н, указавшей об отзыве кассационного представления прокуратурой и оставлении апелляционного определения без изменения, судебная коллегия

установила:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, указав, что на период прохождения военной службы в Министерстве обороны РФ Левину В.В. на основании ордера от 29.04.1987 N было предоставлено спорное служебное жилое помещение, в которое совместно с ним вселены члены его семьи: супруга - Левина И.И, дочь - Левина Ю.В, сын - Левин В.В. ДД.ММ.ГГГГ Левина И.И, Левина Ю.В, Левин В.В. сняты с регистрационного учета, выехали на другое постоянное место жительства. 10.11.1998 в жилое помещение были вселены Кочмарева Н.В. и её сыновья Кочмарев С.А, Кочмарев В.А. Наниматель жилого помещения Левин В.В. снят с регистрационного учета в жилом помещении 17.12.1998. Таким образом, после увольнения с военной службы в запас (по сокращению штата) Левин В.В. выехал из служебного жилого помещения и тем самым утратил какие-либо права на данное жилое помещение, поскольку оно предоставлялось на период прохождения военной службы. В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован и проживает Кочмарев В.А. Решение о предоставлении Кочмареву С.А, Кочмареву В.А. вышеуказанного служебного жилого помещения Министерством обороны РФ не принималось, и договор найма служебного жилого помещения не заключался. В адрес Кочмарева В.А. было направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, чего Кочмаревым В.А. сделано не было. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.12.2019 установлено, что Кочмарев В.А. не является членом семьи Левина В.В. Судом также установлено, что права Левина В.В. на спорное жилое помещение прекращены, а права Кочмарева В.А. являлись производными от прав Левина В.В. В настоящее время Кочмарев В.А. также утратил право пользования служебным жилым помещением.

Кочмарев В.А. обратился в суд со встречным иском к Министерству обороны РФ с учетом уточнений просил установить факт нахождения у Левина В.В. на иждивении Кочмарева В.В. с декабря 1993. Признать Кочмарева В.А. членом семьи Левина В.В, являющегося нанимателем жилого помещения - квартиры N в доме N по Батарейному переулку в г.Хабаровске, с декабря 1993 г. Признать за Кочмаревым В.А, право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Признать Кочмарева В.А. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма спорного жилого помещения Обязать ответчиков внести изменения в договор социального найма жилого помещения с Кочмаревым В.А, указав его в качестве нанимателя в течение 10 дней с момента вынесения решения.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.03.2021 обратился с заявлением о заключении договора социального найма и признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма спорного жилого помещения в Министерства оборону РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, в чем ему было отказано. Вместе с тем, Левину В.В. квартира предоставлена 29.04.1987 во время нахождения на военной службе по договору социального найма на основании ордера N на состав семьи из 3-х человек. В ордере отсутствуют какие-либо отметки о служебном статусе жилого помещения. В марте 1997 года домоуправлением N 1 Хабаровской КЭЧ района с Левиным В.В. заключен письменный договор социального найма, согласно которому квартира предоставляется ему и членам его семьи в бессрочное пользование. В указанном договоре не содержится указаний на то, что он заключен на период трудовых отношений и время службы. Договор заключен через семь лет после увольнения Левина В.В. из Вооруженных сил РФ 22.05.1990. Кочмарев В.А. вселен в спорное жилое помещение Левиным В.В. в 1994 году в возрасте 7 лет, вместе со своей матерью Кочмаревой Н.В. и братом Кочмаревым С.А. На момент вселения мать Кочмарева В.А. Кочмарева Н.В. и Левин В.В. состояли в гражданском браке, который был официально зарегистрирован 31.10.1998, после чего она зарегистрирована в квартире с 10.11.1998. Кочмарев В.А, его брат и мать постоянно проживали с Левиным В.В. с 1994 года в спорной квартире и вели с ним общее хозяйство. На момент заключения письменного договора социального найма, в марте 1997 года, членами семьи Левина В.В. являлись его супруга - Кочмарева Н.В, Кочмарев В.А. и Кочмарев С.А.

После того как Левин В.В. снялся с регистрационного учета 17.12.1998, права нанимателя перешли к Кочмаревой Н.В. 12.01.2005 Кочмарева Н.В. была снята с регистрационного учета, нанимателем стал Кочмарев С.А. и лицевой счет переоформлен на него. Кочмарев С.А. скончался 19.06.2019. На момент смерти Кочмарева С.А. с ним постоянно проживал только Кочмарев В.А. Согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2019 в государственном реестре сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. Право собственности, возникшее до 15.05.1998, также не зарегистрировано, сведения об ограничениях, обременениях и арестах имущества отсутствуют. Военный городок N 13 "Волочаевский" исключен из перечня закрытых военных городков. Министерство обороны РФ обязано было принять решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную. Согласно выписке из лицевого счета N от 15.07.2016, выданной ООО УК "Домоуправление", указано, что вид собственности - муниципальная, ордер N от 29.04.1987. Несмотря на то, что порядок передачи спорного жилого помещения не соблюден, оно больше не может находиться в федеральной собственности, следовательно, Министерство обороны РФ больше не вправе принимать решения о его приватизации.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.03.2022 исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Кочмареву В.А. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении удовлетворены.

Кочмарев В.А. признан утратившим право пользования и выселен из служебного жилого помещения расположенным по адресу: г.Хабаровск, Батарейный переулок, д.6 кв.79.

Встречные исковые требования Кочмарева В.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 июня 2022 года, решение суда первой инстанции отменено в части удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ о признании утратившим право пользования служебным помещением, выселении, с принятием нового решения об отказе Министерству обороны РФ в удовлетворении исковых требований.

В кассационном представлении прокурор Хабаровского края просит отменить определение суда апелляционной инстанции, принятое в результате неправильного применения норм материального права.

В кассационной жалобе Министерство обороны РФ выражает несогласие с апелляционным определением, указывая неверную оценку судом представленных доказательств.

В возражениях на кассационное представление Кочмарев В.А. указывает на отсутствие оснований для отмены апелляционного определения.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив доводы кассационной жалобы, возражения на нее и материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, представителя Кочмарева В.А, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснений, данных судам в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении гражданского дела судом допущено не было.

Из материалов гражданского дела следует и судами установлено, что ордера N от 29.04.1987 Левину В.В. предоставлена квартира, расположенная по адресу: "адрес", на состав семьи три человека: супруга Левина И.И, дочь Левина Ю.В.

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 08.04.2004 N закреплено на праве оперативного управления за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России имущество, в том числе жилой "адрес".

Брак между Левиной И.И. и Левиным В.В. расторгнут 16.09.1993, что следует из справки о расторжении брака. После расторжения брака бывшая супруга и дети Левиных сняты с регистрационного учета с 21.10.1993.

01.07.1990 Левин В.В. уволен в запас, по сокращению штатов.

В марте 1997 года между Левиным В.В. и жилищно-эксплуатационным предприятием ДУ N 1 Хабаровской КЭЧ района заключен договор найма спорной квартиры, в соответствии с которым квартира предоставляется ему и членам его семьи в бессрочное пользование.

31.10.1998 Левин В.В. зарегистрировал брак с Кочмаревой Н.В, которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении, совместно со своими сыновьями Кочмаревым С.А, Кочмаревым В.А, с 16.12.1999.

После того, как Левин В.В. снялся с регистрационного учета 17.12.1998, права нанимателя перешли к Кочмаревой Н.В, лицевой счет переоформлен на Кочмареву Н.В.

В последующем Кочмарева Н.В. была снята с регистрационного учета 12.01.2005, нанимателем стал ее сын Кочмарев С.А. и лицевой счет согласно поквартирной отметке на поквартирной карточке, был переоформлен на него.

Из выписки из лицевого счета от 15.07.2006 ООО УК "Домоуправление" указано, что Кочмарев С.А. является основным нанимателем и с ним проживает брат Кочмарев В.А.

Кочмарева Н.В, Кочмарев С.А. оплачивали коммунальные услуги, что подтверждается лицевым счетом и документами об оплате.

Кочмарев С.А. 19.06.2019 снят с регистрационного учета в связи со смертью, на момент смерти лицевой счет был оформлен на имя последнего.

В соответствии с ответом ФГАУ "Росжилкомлекс" от 15.06.2022 по запрашиваемым сведениям и документам в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" сообщено, что отсутствуют сведения о включения данного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Министерства обороны СССР и имеющего статус служебного жилья.

Отменяя решение суда первой инстанции в части исковых требований Министерства обороны РФ, суд апелляционной инстанции, руководствуясь требованиями ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 101, 103 Жилищного кодекса РФ, ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, пришла к выводу, что материалы дела не содержат доказательств отнесения жилого помещения к служебному жилищному фонду, в порядке, действующем на момент его предоставления. В период предоставления жилого помещения оно не располагалось на территории закрытого военного городка. Оснований для утверждения о том, что статус специализированного жилого помещения прекращен, не имеется, поскольку с достоверностью не усматривается обстоятельств отнесения помещения к специализированному жилищному фонду.

Как установлено, судебной коллегией, договор найма в отношении "адрес" заключен с Левиным В.В. в марте 1997 года после увольнения с военной службы 01.07.1990, что свидетельствует о признании наймодателем права пользования Левиным В.В. квартирой по окончании служебных отношений. После выезда Левина В.В. из спорного жилого помещения нанимателем по ранее заключенному договору стала Кочмарева Н.В. Дети Кочмаревой Н.В. - Кочмарев С.А. и Кочмарев В.А, являющиеся членами семьи матери, нанимателя жилого помещения, в силу положений как ст. 53 ЖК РСФСР, так и ст. 69 ЖК РФ, приобрели, вселенные в квартиру в несовершеннолетнем возрасте, равные права с нанимателем Кочмаревой Н.В, которая приобрела равные права пользования квартирой с бывшим нанимателем Левиным В.В, вселившись в жилое помещение в качестве супруги, члена его семьи.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у Кочмарева В.А. производно от права пользования помещением его матери Кочмаревой Н.В, которой квартира в качестве служебной не предоставлялась, как следствие, право пользования жилым помещением не может быть ограничено временем действия служебных отношений.

Суд кассационной инстанции находит принятое по делу решение соответствующими требованиям закона, установленным по делу обстоятельствам и представленным в деле доказательствам. Оснований сомневаться в правильности принятого судом апелляционной инстанции судебного постановления у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что установленные ранее судебными решениями обстоятельства не подлежат доказываю вновь, основанием к отмене принятого по делу решения быть не могут, поскольку выводы суда апелляционной инстанции не опровергают, кроме того, судом дана оценка представленным сторонами доказательствам при рассмотрении настоящего спора, которые в их совокупности не подлежали оценке судами ранее.

При таких данных, вывод суда апелляционной инстанции о том, что оснований для признания Кочмарева В.А. утратившим право пользования спорным помещений и выселении, верный.

Выраженное в кассационной жалобе, несогласие с выводами судов о том, что судами неверно оценены представленные в дело доказательства, не может служить основанием для отмены судебных актов, поскольку фактически приведенные в жалобе доводы повторяют позицию стороны в споре и направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не наделен.

Вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций и не входит в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Оснований полагать, что при оценке доказательств судами нарушены положения ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ не имеется.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Принимая во внимание отсутствие нарушений, которые применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основаниями для отмены или изменения судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции, суд находит кассационную жалобу подлежащей отклонению за необоснованностью.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Производство по кассационному представлению прокурора Хабаровского края - прекратить.

Председательствующий

Судьи