Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2022 г. по делу N 8Г-9263/2022[88-9427/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И, судей Панфиловой Л.Ю, Калиниченко Т.В, с участием прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Скарлухина М.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтярева Е.Н. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Камчатскому краю о восстановлении на работе, возложении обязанности предоставить дополнительные дни отдыха, неиспользованную часть отпуска, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе УФСИН России по Камчатскому краю на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 21 июля 2022 года, по кассационной жалобе Дегтярева Е.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 21 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, пояснения Дегтярева Е.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя УФСИН России по Камчатскому краю и ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю - Беливской Н.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы ответчика, заключение прокурора Скарлухина М.А, полагавшего судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия

установила:

Дегтярев Е.П. обратился в суд с иском к УФСИН России по Камчатскому краю, с учетом уточнений, просил восстановить его на работе в прежней должности, возложить на ответчика обязанность предоставить ему дополнительные дни отдыха с 23.07.2021 за отработанное ранее сверхурочное время в количестве 104 часов, за отработанное в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 779 часов, неиспользованную часть отпуска за 2020 год в количестве 22 календарных дней, неиспользованный отпуск за 2021 год с последующим увольнением, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в УФСИН России по Камчатскому краю со 02.08.2014, с 04.04.2018- в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю. 24.07.2021 уволен со службы по истечению срока контракта. 22.07.2021 обратился с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за ранее отработанное сверхурочное время и работу в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставлении неиспользованной части отпуска за 2020-2021 года, который оставлен без удовлетворения.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований Дегтяреву Е.Н. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 21 июля 2022 года, решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении искровых требований о взыскании компенсации морального вреда. Принято решение о взыскании с УФСИН России по Камчатскому краю в пользу Дегтярева Е.Н. компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

В кассационной жалобе УФСИН России по Камчатскому краю просит об отмене апелляционного определения. Считает, что ответчиком права истца не были нарушены, поскольку истцу была произведена выплата компенсации за выполнение работы в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени за 2018, 2019, 2020 и 2021 годы.

В кассационной жалобе Дегтярев Е.Н. просит об отмене судебных постановлений с принятием решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что его трудовые права нарушены ответчиком, поскольку он написал заявление о предоставлении ему оставшихся частей отпусков и дополнительных дней отдыха, однако ему до его увольнения дни отпуска и отдыха предоставлены не были, в связи с чем, увольнение считает незаконным.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора Скарлухина М.А, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного акта не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Дегтярев Е.Н. работал в органах уголовно-исполнительной системы УФСИН России по Камчатскому краю с 29.08.2014:

- на основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 29.08.2014 в должности водителя-сотрудника автомобильной службы ФКУ "Отдел по конвоированию УФСИН по Камчатскому краю", срок действия контракта - 3 года;

- на основании контракта от 01.10.2016- водителем сотрудника отделения обеспечения отдела специального назначения УФСИН по Камчатскому краю, срок действия контракта - 3 года;

- на основании контракта от 04.04.2018- младшим инспектором группы надзора безопасности ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю;

- на основании контракта от 24.07.2019- главным энергетиком энергомеханической группы ФКУ ИК-6 УФСИН по Камчатскому краю, срок действия контракта 1 год, с последующим перезаключением контракта от 01.05.2020 со сроком действия контракта до 24.07.2020; с 24.07.2020 на один год.

17.05.2021 Дегтяреву Е.Н. вручено уведомление о предстоящем увольнении из уголовно-исполнительной системы по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее по тексту - Закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, Закона) в связи с окончанием срока действия контракта.

06.07.2021 с Дегтяревым Е.Н. проведена беседа по вопросу его увольнения из органов уголовно-исполнительной системы, процедуре увольнения, гарантиях и компенсациях, предусмотренных при увольнении по вышеуказанному основанию, разъяснено право на предоставление отпуска с последующим увольнением.

22.07.2021 Дегтярев Е.Н. обратился с рапортом о предоставлении ему с 23.07.2021 оставшейся части отпуска за 2020 год в количестве 22 календарных дня, неиспользованного отпуска за 2021 год с последующим увольнением, а также о предоставлении дополнительных дней отдыха за отработанное сверхурочное время за 2018 год в количестве 22 дня, за 2019 год - 21 день, за 2020 год - 32 дня, за 2021 год - 20 дней.

24.07.2021 Дегтярев Е.Н. уволен со службы на основании приказа от 19.07.2021 N по п. 1 ч. 1 ст. 84 Закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ в связи с окончанием срока действия контракта, с которым он ознакомлен 23.07.2021, в этот же день ему выдана трудовая книжка. Указано на выплату истцу единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания, материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания пропорционально периоду службы в году увольнения, денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2020 год в количестве 22 календарных дней, денежной компенсации за неиспользованный в году увольнения основной отпуск за 2021 год в количестве 45 календарных дней пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 84, ч. 1 ст. 89 Закона от 19.07.2021 N 197-ФЗ, ст. 127 ТК РФ, п.п. 17, 70, 71, 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269, пришел к выводу, что поскольку истец заблаговременно был уведомлен о предстоящем увольнении и дате увольнения, следовательно после издания приказа об увольнении, с указанием о выплате денежной компенсации вместо отпусков, правовых оснований для предоставления истцу отпусков и дополнительных дней отдыха не имелось. Не нашел суд и оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении на службе, компенсации морального вреда, указав, что ответчиком соблюден установленный законом порядок увольнения.

Отменяя решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции, исходил из того, что при увольнении истца ответчиком была нарушена ч. 13 ст. 58 Закона от 19.07.2021 N 197-ФЗ, закрепляющая безусловное право сотрудника, увольняемого по перечисленным в данной норме основаниям, на использование перед увольнением всех отпусков, а также п. 20 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 о предоставлении дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни, за сверхурочную работу, что свидетельствует о нарушении трудовых прав Дегтярева Е.Н.

Так, ч. 13 ст. 58 Федерального закона от 19 июля 2021 года N 197-ФЗ прямо закрепляет право сотрудника, подлежащего увольнению со службы из уголовно-исполнительной системы по перечисленным в данной норме основаниям, на использование предусмотренных законодательством отпусков, не ставя возможность реализации такого права в зависимость от усмотрения представителя нанимателя, судебная коллегия полагает, что при наличии рапорта истца о предоставлении ему в связи с увольнением отпусков и в отсутствие его волеизъявления на получение денежной компенсации взамен положенных отпусков, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении неиспользованной части отпусков: отпуска за 2020 год и основного отпуска за 2021 год с выплатой денежной компенсации.

На момент увольнения Дегтярева Е.Н. действовал Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 (далее - Порядок).

Согласно п. 17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени; сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Пунктом 18 названного Порядка установлено, что сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу п. 19 данного Порядка денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывает количество часов, за которое выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника.

Из п. 20 Порядка следует, что служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которое выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

При увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника. Если сотрудник в день увольнения отсутствовал на службе, то соответствующие суммы денежного довольствия выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете (пункт 75 Порядка).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что сотрудники уголовно-исполнительной системы в случае привлечения к службе сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни имеют право на получение дополнительных дней отдыха или на получение денежной компенсации. Право выбора получения дополнительных дней отдыха или компенсации принадлежит сотруднику.

Поскольку Дегтярев Е.Н. в рапорте от 22.07.2021 просил предоставить ему не использованные части отпусков за 2020 и 2021 годы, а также предоставить ему дополнительные дни отдыха за отработанные сверхурочное сверхурочное время в 2018, 2019, 2020, 2021 годы, а ответчик произвел ему компенсацию, судебная коллегия, восстанавливая права истца, взыскала в его пользу моральный вред в размере 30 000 руб.

Учитывая приведенные выше нормы права, исходя из конкретных обстоятельств дела, спор по существу разрешен судами верно. Нормы материального права при разрешении спора не нарушены.

Выраженное в кассационных жалобах, несогласие с выводами судебных инстанций, не может служить основанием для отмены судебных актов.

Поскольку фактически приведенные в жалобах доводы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен. При этом, вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций и не входит в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Оснований полагать, что при оценке доказательств судами нарушены положения ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ не имеется.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 ноября 2021 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 21 июля 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Дегтярева Е.Н, УФСИН России по Камчатскому краю - без удовлетворений.

Председательствующий

Судьи