Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2022 г. по делу N 8Г-9282/2022[88-9478/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Панфиловой Л.Ю, Кравченко А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" к Ситяевой С.А. о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты на ребенка, по кассационной жалобе КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" на решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, выслушав пояснения представителя истца - Ситниковой Р.Ф, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Ситяевой С.А, ее представителя - Чередник К.М, полагавших решения законными и обоснованными, судебная коллегия

установила:

КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" обратилось в суд с иском к Ситяевой С.А, указав, что 04.06.2020 ответчик обратилась в отделение по Артемовскому городскому округу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на Ситяеву М.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данная ежемесячная выплата ответчику была назначена на период с 01.01.2020 по 30.06.2021, производилась ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет ответчика до 01.11.2020. Для ее назначения истцом в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 N 374-пп, произведен расчет среднедушевого дохода семьи с учетом сведений о доходах заявителя и супруга за период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года.

При последующем обращении ответчика в отделение за мерами социальной поддержки (06.07.2020 обратилась за ежемесячной денежной выплатой в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей) ею были представлены сведения о доходах с декабря 2019 года по май 2020 года в ОМВД России по г. Артему. В рамках проверки истребованы сведения о доходах ответчика за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года, установлено, что среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную в Приморском крае за второй квартал 2019 года переплата составила 72 210 руб.

Требование о возврате необоснованно полученной выплаты ответчиком не исполнено. Просило взыскать с ответчика сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 72 210 руб.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 10 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 августа 2022 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" просит отменить принятые по делу судебные постановления, поскольку считает их незаконными и необоснованными, принятыми с нарушениями норм права. Указывает, что ответчиком не представлено доказательств о наличии у нее законных оснований для приобретения ежемесячной выплаты, в связи с чем, полученная безосновательно выплата относится к неосновательному обогащению и подлежит возврату в силу ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при принятии решений судами первой и апелляционной инстанции допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 7.1 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае" право на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, имеющей детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющихся гражданами Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную Правительством Приморского края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 N374 утвержден Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

Согласно п. 1.2 указанного Порядка право на ежемесячную денежную выплату на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно возникает у семьи, воспитывающей ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Из п. 3.1. Порядка следует, что для назначения ежемесячной выплаты заявитель представляет заявление о назначении ежемесячной выплаты в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N384, в структурное подразделение КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" по месту жительства (пребывания) на территории Приморского края, в том числе, в виде электронного документа.

В типовой форме заявитель указывает основные и дополнительные сведения о себе, супруге, а также ребенке. Предоставление сведений о доходах семьи не предусмотрено, за исключением указания сведения о сумме полученных в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, алиментов.

Согласно п. 3.3. Порядка документы (сведения) для назначения ежемесячной выплаты, указанные в Перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, являющемся приложением к настоящему Порядку, запрашиваются структурным подразделением КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в единой государственной информационной системе социального обеспечения и не истребуются структурным подразделением у заявителя, за исключением случаев, указанных в п. 3.4. настоящего Порядка. Заявитель одновременно с заявлением представляет: документы (сведения) о рождении ребенка - в случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации. Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей входят в перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, вместе с тем, данные сведения предоставляются Федеральной налоговой службой Российской Федерации запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.06.2020 Ситяева С.А. обратилась в отделение по Артемовскому городскому округу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ребенка Ситяеву М.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ "Центр социальной поддержки населению Приморского края" от 24.07.2020 Ситяевой С.А. назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно на период с 01.08.2020 по 30.06.2021 в размере 7 221 руб, доплата за предыдущий период с 01.01.2020 по 31.07.2020 в размере 50 547 руб.

23.10.2020 отделением по Артемовскому городскому округу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" принято решение о прекращении Ситяевой С.А. ежемесячной денежной выплаты на детей в возврате от 3 до 7 лет включительно с 01.11.2020.

Протоколом переплаты от 23.10.2020 N установлено, что за период с 01.01.2020 по 31.10.2020 Ситяевой С.А. необоснованно выплачены денежные средства в размере 72 210 руб.

23.10.2020 и 26.01.2021 Ситяевой С.А. направлены уведомления о переплате ежемесячного пособия и возврате денежных средств в размере 72 210 руб.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеназванными нормами права, суд первой инстанции исходил из отсутствия признаков недобросовестности в действиях ответчика при получении ею ежемесячной денежной выплаты на ребенка, обстоятельств, подтверждающих факт предоставления ответчиком заведомо недостоверных сведений либо сокрытие каких-либо сведений при обращении за получением выплаты.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, считает выводы судебных инстанций верными в виду следующего.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено судами, при обращении в уполномоченный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на ответчике лежала обязанность предоставить сведения согласно типовой форме, на истце проверить данные сведения, а также запросить в уполномоченных органах информацию и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты.

Согласно заявлению Ситяевой С.А. о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно оно содержит информацию о заявителе, ее супруге и детях. Данное заявление заполнено согласно типовой форме, при этом доказательств, подтверждающих, что оно содержит какие-либо недостоверные сведения в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, выводы судов об отсутствии оснований для взыскания с ответчика суммы ежемесячной денежной выплаты как неосновательного обогащения не противоречат установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы, в той части, что Ситяева С.А. изначально не имела права обращаться с заявлением о назначении выплаты, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, поскольку как верно установлено судами, данное не свидетельствует о совершении ответчиком противоправных действий, кроме того, Ситяева С.А. заведомо ложные сведения о доходах своей семьи не сообщала.

Иные доводы кассационной жалобы, аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, не подтверждают нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела и ошибочном толковании норм права, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, выводы судов первой и второй инстанции соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела не допущено. Доводы кассационной жалобы истца оснований для отмены или изменения судебных актов по делу не содержат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 10 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Приморского краевого суда от 30 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи