Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г. по делу N 8Г-9529/2022[88-9824/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Украинской Т.И, судей Кравченко А.И, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко Александра Николаевича к областному государственному бюджетному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в "адрес"" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, по кассационной жалобе Кравченко Александра Николаевича на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 18 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 12 августа 2022 года, Заслушав доклад судьи Кравченко А.И,

УСТАНОВИЛА:

Кравченко А.Н. обратился в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

В обоснование требований указал, что он один воспитывает сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с достижением ребёнком возраста трёх лет, он обратился в ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" за назначением ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трёх до семьи лет в размере прожиточного минимума. Решением ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" от 8 февраля 2022 года в назначении выплаты ему отказано, поскольку у него в собственности имеется три земельных участка общей площадью, превышающей 0, 25 гектара. Считает отказ незаконным, поскольку его заработная плата составляет 11000 рублей, доходов от земельных участков он не получает, в аренду их не сдаёт. Его доход не позволяет должным образом содержать сына, ребёнок постоянно болеет, ему нужны лекарства, витамины и хорошее питание.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 18 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований Кравченко А.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 12 августа 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кравченко А.Н. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что ему положена социальная ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трёх до семьи лет, поскольку его доходы ниже прожиточного минимума. Считает, что наличие у него в собственности трех земельных участков не должно лишать его права на социальную поддержку и для объективного определения его обеспеченности ответчику следовало учесть, что у него нет автомобиля, а имеющиеся у него 20 соток земли по цене сопоставимы со стоимостью автомашины.

Стороны в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суды руководствовались Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Основными требованиями к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерным перечнем документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384, Законом Еврейской автономной области N 534 от 30 марта 2020 года "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Еврейской автономной области", постановлением Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 года N 100-пп и исходили из того, что наличие у заявителя в собственности трех земельных участков на территории городского поселения, приобретённых по договорам купли-продажи, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", суммарный размер которых превышает 0, 25 га, является основанием для отказа в назначении выплаты.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям определены судам верно.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации предписано до 1 апреля 2020 года утвердить основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 16 "Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 г. N 384, основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты на ребенка является наличие у заявителя и членов его семьи в собственности земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0, 25 гектара.

В Еврейской автономно области отношения по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет урегулированы Законом Еврейской автономной области N 534 от 30 марта 2020 года "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в Еврейской автономной области".

Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в том числе основания для отказа в ее назначении, аналогичные требованиям федерального законодательства утверждены постановлением Еврейской автономной области от 14 апреля 2020 года N 100-пп.

Принимая во внимание, что право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет возникает при наличии предусмотренных в законодательстве оснований и условий, суды, оценив установленные по делу обстоятельства пришли к верному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.

Несогласие заявителя с выводами судов, иная точка зрения на то, как должен быть разрешен спор, не свидетельствует о судебной ошибке.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 18 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 12 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кравченко Александра Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: