Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2022 г. по делу N 16-4592/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N20 Тверской области от 27 января 2022 года, решение судьи Калязинского районного суда Тверской области от 24 марта 2022 года, вынесенные в отношении П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 20 Тверской области от 27 января 2022 года П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок 11 месяцев.

Решением судьи Калязинского районного суда Тверской области от 24 марта 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 20 Тверской области от 27 января 2022 года оставлено без изменения.

П. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 20 Тверской области от 27 января 2022 года и решение судьи Калязинского районного суда Тверской области от 24 марта 2022 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно пункту 59 "Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

В соответствии с пунктом 62 Правил, ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом "Об оружии": гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

Пунктом 67 Правил установлено, что при ношении оружия лица, указанные в пункте 62 настоящих Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что П, имея охотничье нарезное оружие "Sauer 202", кал. 30-06 Spr мм. N, разрешение РОХа N сроком действия до 13 июля 2026 года, 14 декабря 2021 года в 19 часов 00 минут находился в охотничьих угодьях вблизи "адрес", не имея при себе разрешения на право хранения и ношения оружия.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения П. к административной ответственности по части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за нарушение правил ношения оружия.

С данным выводом мирового судьи согласился судья районного суда и при рассмотрении жалобы П. оставил постановление мирового судьи судебного участка N 20 Тверской области от 27 января 2022 года без изменения.

Вместе с тем, с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 20 Тверской области от 27 января 2022 года, а также в настоящей жалобе П. последовательно утверждал, что охотничье нарезное оружие находилось в его автомобиле, в чехле, без патронов, что подтверждается протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 14 декабря 2021 года.

Заявленные П. доводы должным образом не проверены, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Калязинского районного суда Тверской области от 24 марта 2022 года подлежит отмене, дело - возвращению в Калязинский районный суд Тверской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Калязинского районного суда Тверской области от 24 марта 2022 года, вынесенные в отношении П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Калязинский районный суд Тверской области.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин