Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2008 г. N А56-25970/2006 Иск ОАО к Комитету и ЗАО о признании недействительным договора аренды земельного участка удовлетворен, поскольку вступившими в силу судебными актами по другому делу распоряжения Комитета, являющиеся основанием для заключения спорного договора аренды, признаны недействительными

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 апреля 2008 г. N А56-25970/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 июня 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Коняевой Е.В., Сергеевой И.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области" Тур М.В. (доверенность от 25.06.2007), от открытого акционерного общества "Спутник" Васильева Ю.М. (доверенность от 27.12.2007), от Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Яковлева Д.Ф. (доверенность от 29.06.2007),

рассмотрев 17.04.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2007 (судья Захарова М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2008 (судьи Горбик В.М., Барканова Я.В., Черемошкина В.В.) по делу N А56-25970/2006,

установил:

Открытое акционерное общество "Спутник" (далее - ОАО "Спутник") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) и закрытому акционерному обществу "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области" (далее - Общество охотников и рыболовов) о признании недействительным заключенного между ответчиками договора от 17.04.2006 N 84 аренды земельного участка общей площадью 120 га, кадастровый номер 47:07:09-41-004:0006, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив поселка Рахья-Проба, заключенного сроком на 5 лет.

Решением от 21.06.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.01.2008, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество охотников и рыболовов просит отменить решение и постановление в связи с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Податель жалобы ссылается на то, что материалами дела не подтверждается, что объект незавершенного строительства - пруд-накопитель N 2 расположен на территории земельного участка, предоставленного в аренду Обществу охотников и рыболовов; регистрация права собственности на незавершенный строительством объект в отсутствие разрешения на строительство и первичных документов по строительству является незаконной; составленный кадастровый план не позволяет выделить спорный земельный участок из других земельных участков, поскольку не был осуществлен процесс межевания.

В судебном заседании представитель Общества охотников и рыболовов доводы кассационной жалобы поддержал.

Представители ОАО "Спутник", ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Представитель Леноблкомимущества поддержал доводы Общества охотников и рыболовов.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, распоряжением Леноблкомимущества от 07.04.2006 N 115 Обществу охотников и рыболовов предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый номер 47:07:09-41-004:0006, площадью 120 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив пос. Рахья-Проба, сроком на пять лет для строительства подсобного хозяйства. Распоряжением Леноблкомимущества от 14.04.2006 N 146 внесены изменения в распоряжение от 07.04.2006 N 115, указано, что участок предоставляется для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании указанных распоряжений Леноблкомимущество (арендодатель) и Общество охотников и рыболовов (арендатор) заключили договор от 17.04.2006 N 84 аренды земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства и строительства подсобного хозяйства, действительность которого оспаривается в рамках настоящего дела.

Как следует из пункта 1.2 указанного договора в составе указанного земельного участка в аренду Обществу охотников и рыболовов переданы пруды общей площадью 451748 кв. м, как часть участка.

Полагая, что в состав выделенного в аренду Обществу охотников и рыболовов земельного участка входит часть земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО "Спутник", на котором расположен принадлежащий ему искусственный пруд-накопитель N 2, ОАО "Спутник" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования, ссылаясь на то, что собственник объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке приобретает право пользования земельным участком, занятым этой недвижимостью и необходимым для ее использования, а предоставление в аренду спорного земельного участка нарушает права и законные интересы истца по владению, пользованию и распоряжению указанным прудом и занятым им земельным участком.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с планом приватизации государственного предприятия "Стггник" от 07.03.1998, реорганизованного в ОАО "Спутник", в состав приватизируемого имущества в числе незавершенных строительством объектов расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п/о Рахья дер Лепсари, включен пруд-накопитель N 2.

Право собственности ОАО "Спутник" на указанный пруд подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2006.

Согласно пункту 15 плана приватизации ОАО "Спутник" владеет земельным участком, расположенным во Всеволожском районе Ленинградской области.

Свидетельством о государственной регистрации подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Спутник" на земельный участок площадью 3787 га. расположенный по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, Романовская волость, д. Лепсари, кадастровый номер 47 07:00-00-000:0154 зарегистрированное на основании постановления администрации муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" от 29.07.1998 N 1394.

Судебными актами по делу N А56-25947/2006 распоряжения Леноблкомимущества N 115 и 146 признаны недействительными.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для лиц, участвовавших как в названном деле, так и в настоящем, содержащиеся в судебных актах по ранее рассмотренному делу выводы об обстоятельствах дела имеют преюдициальное значение.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного Кодекса.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Исходя из указанных положений гражданского и земельного законодательства, основанием возникновения права аренды земельного участка является юридический состав, включающий принятие компетентным органом решения о предоставлении участка и заключение сторонами договора аренды.

Учитывая что судебными актами по делу N А56-25947/2006 признаны недействительными распоряжения Леноблкомимущества, являющиеся основанием для заключения оспариваемого договора, при рассмотрении настоящего дела суды пришли к правильному выводу о недействительности договора аренды от 17.04.2006.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении выводы соответствующими нормам права и материалам дела, не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основании для отмены данных судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2008 по делу N А56-25970/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Общество охотников и рыболовов Всеволожского района Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

Е.В. Коняева

И.В. Сергеева