Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 мая 2008 г. N А13-10661/2007 Заявление ООО о признании частично недействительными решений ИФНС за неполную уплату НДС в виде взыскания штрафа удовлетворено, поскольку, в частности, НК РФ не устанавливает особого порядка применения налоговых вычетов в случае ненадлежащего оформления поставщиками счетов-фактур

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 мая 2008 г. N А13-10661/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Журавлевой О.Р., Малышевой Н.Н.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области Чертищевой Ю.Ю. (доверенность от 09.01.2008 N 04-03/09),

рассмотрев 19.05.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.01.2008 по делу NА13-10661/2007 (судья Смирнов В.И.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сфера" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании частично недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области (далее - инспекция) от 21.09.2007 N3461 и 352.

Решением суда от 23.01.2008 заявленные Обществом требования удовлетворены. На инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав общества, путем принятия решения о возмещении 249 645 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 23.01.2008 и отказать Обществу в удовлетворении заявления.

Суд кассационной инстанции рассмотрел кассационную жалобу в пределах приведенных в ней доводов в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежаще извещено, представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС за март 2007 года решением налогового органа от 21.09.2007 N 3461 Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату НДС в виде взыскания 13 148 руб. 03 коп. штрафа. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить 82 724 руб. НДС и 4 035 руб. 96 коп. пеней. Решением от 21.09.2007 N 352 Обществу отказано в возмещении 249 645 руб. НДС.

Общество, считая решения налогового органа незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, установила следующее.

Камеральной проверкой налоговой декларации за март 2007 года налоговым органом установлено, что Общество для подтверждения права на налоговые вычеты представило приемо-сдаточные акты лома и отхода черных металлов, оформленные с нарушением установленного порядка, которые не содержат необходимых реквизитов (листы дела 12-13), а также счета-фактуры и квитанции к ним о приеме груза на вагонную отправку с грузами, кроме наливных, содержащие недостоверные сведения (листы дела 14-15).

Суд признал недействительными оспариваемые решения. Принимая такое решение, суд исходил из того, что поставщики Общества направили налогоплательщику исправленные счета-фактуры (взамен ранее выставленных счетов-фактур, в которых содержалась информация относительно грузоотправителей и грузополучателей, отличная от аналогичной информации, содержащейся в приемо-сдаточных актах). Эти счета-фактуры после получения акта проверки от 02.08.2007 представлены Обществом налоговому органу.

Кассационная инстанция считает, что вывод суда подтверждается имеющимися в деле документами, а потому оснований для удовлетворения жалобы инспекции не имеется.

Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемый период). Согласно пункту 1 этой статьи налоговые вычеты, установленные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет этих товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Порядок оформления и выставления счетов-фактур приведен в статье 169 НК РФ, согласно которой счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Счета-фактуры должны быть составлены с соблюдением требований к их оформлению, изложенных в пунктах 5 и 6 статьи 169 НК РФ. При этом законодательство о налогах и сборах не лишает налогоплательщика права на применение налоговых вычетов и возмещение налога на добавленную стоимость и в случае нарушения поставщиками установленных статьей 169 НК РФ требований, предъявляемых к оформлению счетов-фактур, выставляемых покупателям товаров (работ, услуг), если нарушения устранены в установленном порядке. Статья 169 НК РФ не запрещает устранять нарушения в счете-фактуре путем направления продавцом покупателю взамен ранее оформленного с нарушением установленного порядка переоформленного счета-фактуры, содержащего все необходимые реквизиты. Порядок внесения исправлений в счет-фактуру, установленный Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, касается правил исправления неправильных записей, содержащихся в счете-фактуре, но не регулирует иные способы устранения недостатков.

Судом установлено и налоговым органом не оспаривается, что Общество после получения акта выездной проверки, то есть до вынесения инспекцией решений от 21.09.2007, представило в инспекцию переоформленные поставщиками счета-фактуры и направленные Обществу взамен ранее выставленных. Эти счета-фактуры налогоплательщик представил в суд. Поскольку счет-фактура является одним из документов, дающих право на вычет НДС, предъявленного продавцом покупателю, этот документ подлежит оценке судом в силу положений статьи 68 АПК РФ. Согласно норме названной статьи обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд исследовал и оценил представленные Обществом счета-фактуры и признал их оформленными в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ.

Правомерность исследования и оценки судами при рассмотрении данного дела представленных налогоплательщиком счетов-фактур подтверждается положениями статей 65 - 71 АПК РФ и согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.07.2006 N 267-О.

Суд кассационной инстанции считает необоснованным довод налогового органа о том, что предъявление к вычету НДС по исправленным счетам-фактурам может быть осуществлено только в том налоговом периоде, в котором получены исправленные счета-фактуры.

Из содержания статей 171 и 172 НК РФ следует, что суммы налоговых вычетов подлежат отражению в том налоговом периоде, в котором налогоплательщик-покупатель принял товары (работы, услуги) к учету в установленном порядке, оплатил, а также получил от налогоплательщика-поставщика предусмотренные пунктом 3 статьи 168 НК РФ счета-фактуры.

В пункте 8 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, указано, что счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок в хронологическом порядке по мере оплаты и принятия на учет приобретаемых товаров.

Факты оплаты и принятия на учет товаров, приобретенных Обществом по спорным счетам-фактурам, а также получения от поставщиков счетов-фактур в тех налоговых периодах, когда указанный в них НДС включен налогоплательщиком в состав налоговых вычетов, налоговый орган не оспаривает.

Глава 21 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает особого порядка применения налоговых вычетов в случае ненадлежащего оформления поставщиками счетов-фактур. Не содержит она и правила о том, что предъявление к вычету НДС по исправленным счетам-фактурам может быть осуществлено налогоплательщиком только в том налоговом периоде, в котором получены исправленные счета-фактуры.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.01.2008 по делу N А13-10661/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

Л.Л. Никитушкина

Судьи

О.Р.Журавлева

Н.Н. Малышева