Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2008 г. N А66-2315/2007 Дело по иску Прокурора к ОАО и Учреждению о признании частично недействительным заключенного между ответчиками муниципального контракта энергоснабжения направлено на новое рассмотрение, так как судом не учтено, что сторонами контракта, условия которого оспариваются, являются ОАО, Учреждение и Управление, однако последнее к участию в деле не привлечено, что является безусловным основанием к отмене судебного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 мая 2008 г. N А66-2315/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г., судей Кустова А.А. и Тарасюка И.М.,

при участии от ОАО "Тверская энергосбытовая компания" Яковлевой В.А. (доверенность от 29.12.2007),

проверив правильность применения норм права при вынесении решения Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2007 по делу N А66-2315/2007 (судья Куров О.Е.) на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2008 N 1267/08 о передаче дела N А66-2315/2007 на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства,

установил:

Заместитель прокурора Тверской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу "Тверская энергосбытовая компания" (далее - Компания) и муниципальному учреждению здравоохранения "Городская детская больница N 2" (далее - Учреждение) о признании недействительными подпунктов 2.2.3.4, 2.2.3.7, 2.2.3.9, 2.2.3.11 пункта 2.2.3, пунктов 2.2.4, 2.2.5, 2.3.7 (в части отключения электроэнергии), 4.1 (в части применения расчета за электроэнергию по нерегулируемым ценам), 4.9, подпункта 6.3.1.3 пункта 6.3 заключенного между ответчиками муниципального контракта энергоснабжения от 27.01.2007 N 01/07 (далее - Контракт).

До принятия судом решения по делу прокурор отказался от иска в части требований о признании недействительными подпунктов 2.2.3.4, 2.2.3.7, 2.2.3.9, 2.2.3.11 пункта 2.2.3, пунктов 2.2.4, 2.2.5, 2.3.7 (в части отключения электроэнергии), 4.9, подпункта 6.3.1.3 пункта 6.3 Контракта.

Определением от 12.09.2007 суд прекратил производство по делу в отношении указанных требований в связи с принятием отказа прокурора от иска в данной части иска.

Решением от 13.09.2007 требования прокурора удовлетворены, пункт 4.1 Контракта признан недействительным в части осуществления расчетов за электроэнергию по нерегулируемым ценам.

В апелляционном и кассационном порядке решение не пересматривалось.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2008 N 1267/08 дело N А66-2315/2007 передано на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства.

В судебном заседании представитель Компании просил отменить решение суда.

Остальные участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2007 по настоящему делу проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании протокола аукциона на право заключения муниципального контракта по поставке электроэнергии для нужд учреждений здравоохранения города Твери от 29.12.2006 между ответчиками заключен Контракт, предметом которого является продажа Компанией (гарантирующий поставщик) Учреждению (потребитель) электрической энергии на условиях, определяемых Контрактом.

Согласно пункту 4.1 Контракта расчет за электроэнергию производится сторонами по регулируемым и по нерегулируемым ценам. В этом же пункте стороны согласовали порядок расчета объемов покупки электроэнергии по регулируемым и по нерегулируемым ценам.

Полагая, что данный пункт Контракта противоречит пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, которым утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения истцом предмета исковых требований).

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции указал на то, что по условиям конкурса Компания приняла на себя обязательство поставлять электроэнергию по фиксированной цене на весь период поставки, в связи с чем не вправе изменять условие о цене контракта.

Кассационная инстанция считает решение подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права.

При рассмотрении дела судом не учтено, что сторонами Контракта, условия которого оспариваются, являются Компания, Учреждение и Управление здравоохранения администрации города Твери. Между тем последнее к участию в деле не привлечено, что в силу пункта 4 части четвертой статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене судебного акта.

При новом рассмотрении дела суду следует решить вопрос о привлечении Управления здравоохранения администрации города Твери к участию в деле, дать оценку доводам и возражениям сторон и принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 13.09.2007 по делу N А66-2315/2007 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

О.Г. Соснина

Судьи

А.А. Кустов

И.М. Тарасюк