Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2008 г. N А56-45052/2007 Заявление ООО о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока выпуска товаров по ГТД, не удовлетворено, поскольку, в частности, судом установлено, что товары по ГТД выпущены в установленный таможенным законодательством срок

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 июня 2008 г. N А56-45052/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 февраля 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

в составе

председательствующего Алешкевича О.А.,

судей Бухарцева С.Н., Подвального И.О.,

рассмотрев 24.06.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хорс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2008 по делу N А56-45052/2007 (судья Никитушева М.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хорс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (далее - таможня) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока выпуска товаров по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10216080/090807/0116633, 10216080/140807/0119145.

Решением суда от 12.02.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, запрос таможней в ходе таможенного контроля дополнительных документов и сведений и их проверка не должны были препятствовать выпуску товаров в сроки, предусмотренные статьей 152 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Кассационная жалоба рассмотрена без участия представителей общества и таможни, надлежащим образом извещенных о времени и месте ее рассмотрения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общество, являющееся таможенным брокером, по поручению декларанта (ООО "МежЭкспортТранс") подало в таможню 09.08.2007 ГТД N 10216080/090807/0116633 и 14.08.2007 ГТД N 10216080/140807/0119145 для оформления в таможенном режиме выпуск для внутреннего потребления товаров "комбинированные холодильники-морозильники Whirlpool".

Требованиями от 09.08.2007 и 14.08.2007 таможня, в соответствии со статьей 153 ТК РФ запросила у декларанта оригинал платежного поручения, технический паспорт, инструкцию по эксплуатации, бирку с техническими данными на холодильник (по ГТД N 10216080/090807/0116633); документы, подтверждающие классификацию товара, инструкцию по эксплуатации, копию акта досмотра с фотографиями маркировки холодильника (по ГТД N 10216080/140807/0119145).

Письмом от 09.08.2007 N 0727 общество сообщило об отсутствии у декларанта технической документации и для подтверждения сведений о товаре, заявленных в ГТД N 10216080/090807/0116633, просило таможню осуществить таможенный досмотр контейнера, содержащего товар.

В ходе дальнейшей проверки таможня направила декларанту запросы от 13.08.2007 и 15.08.2007 о представлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также требования о необходимости скорректировать сведения относительно таможенной стоимости товаров.

Заявлениями от 16.08.2007 и 17.08.2007 декларант сообщил таможне о согласии скорректировать стоимость товара. Декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и оригинал платежного поручения от 08.08.2007 N 76 об уплате таможенных платежей по ГТД N 10216080/090807/0116633 поданы в таможню 16.08.2007; ДТС-2 по ГТД N 10216080/140807/0119145 подана в таможню 19.08.2007.

Таможенные платежи по ГТД N 10216080/090807/0116633 уплачены за счет авансовых платежей в соответствии с платежным поручением от 08.08.2007 N 76, а по ГТД N 10216080/140807/0119145 - за счет авансовых платежей в соответствии с платежным поручением от 10.08.2007 N 88.

Товары по ГТД N 10216080/090807/0116633, 10216080/140807/0119145 выпущены таможней 16.08.2007 и 19.08.2007 соответственно.

Общество, полагая, что таможенным органом нарушены сроки выпуска товаров, предусмотренные статьей 152 ТК РФ, обжаловало бездействие таможни в судебном порядке.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суд сослался на то, что задержка в выпуске товаров произошла в связи с несвоевременным осуществлением обществом действий по обеспечению уплаты таможенных платежей.

Кассационная инстанция считает, что жалоба общества удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 149 ТК РФ выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 ТК РФ, при соблюдении следующих условий:

1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного статьей 154 ТК РФ;

2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации;

4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 названного Кодекса.

Таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 ТК РФ не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 ТК РФ (пункт 1 статьи 152 ТК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 153 ТК РФ при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных статьей 149 ТК РФ, выпуск товаров не осуществляется.

Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров в соответствии с положениями указанной статьи.

При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном ТК РФ, проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным названным Кодексом.

Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки. Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.

В этом случае выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей (пункт 6 статьи 153 ТК РФ).

Таким образом, товары по ГТД N 10216080/090807/0116633 подлежали выпуску не позднее 20.08.2007 (три рабочих дня после даты представления в таможенный орган ДТС-2, оригинала платежного поручения от 08.08.2007 N 76 и уплаты таможенных платежей), а по ГТД N 10216080/140807/0119145 - не позднее 22.08.2007 (три рабочих дня после даты представления ДТС-2 и уплаты таможенных платежей).

Судом установлено, что товары по ГТД N 10216080/090807/0116633, 10216080/140807/0119145 выпущены 16.08.2007 и 19.08.2007 соответственно, то есть в установленный таможенным законодательством срок.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных обществом требований не имеется.

Ошибочный вывод суда о допущенной таможенным органом задержке в выпуске товаров не привел к принятию неправильного решения, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Излишне уплаченная представителем общества Жулановой Е.Г. при подаче кассационной жалобы государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату подателю жалобы на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2008 по делу N А56-45052/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хорс" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хорс" 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Председательствующий

O.A. Алешкевич

Судьи

С.Н. Бухарцев

И.О. Подвальный