Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июля 2008 г. N А66-361/2008 В судебном заседании объявлен перерыв, так как суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 июля 2008 г. N А66-361/2008

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 мая 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Коняевой Е.В. и Рудницкого Г.М.,

при участии от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области Красюковой Л.К. (доверенность от 04.07.2008), от Тверской городской Думы Русанова В.А. (доверенность от 14.11.2007), от администрации города Твери Федяева С.Н. (доверенность от 05.12.2007),

рассмотрев 07.07.2008 в открытом судебном заседании кассационные жалобы заместителя прокурора Тверской области и Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 14.04.2008 по делу N А66-361/2008 (судьи Бачкина Е.А., Белов ОВ., Рощина С.Е.),

установил:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным пункта 1.4 Положения о порядке предоставления муниципального имущества города Твери в безвозмездное пользование, утвержденного решением Тверской городской Думы от 16.10.2001 N 134, как несоответствующего статьям 15 и 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Администрация города Твери (далее - Администрация) и Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери (далее - Департамент).

Решением от 14.04.2008 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационных жалобах заместитель прокурора Тверской области и Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области просят решение отменить в связи с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и принять по делу новый судебный акт.

Заместитель прокурора Тверской области ссылается на то, что пункт 1.4 оспариваемого Положения создает преимущества отдельным хозяйствующим субъектам в получении муниципального имущества в безвозмездное пользование; передача муниципального имущества в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям и иным юридическим и физическим лицам не предусмотрена действующим законодательством.

Управление ссылается на то, что пункт 1.4 оспариваемого Положения без взаимосвязи с целями предоставления муниципального имущества и без предварительного согласования с антимонопольным органом создает преимущества отдельным хозяйствующим субъектам в вопросе приобретения муниципального имущества в безвозмездное пользование; передача имущества коммерческим организациям и физическим лица должна квалифицироваться как муниципальная помощь и предусмотрена действующим законодательством только в определенных случаях.

В отзыве на кассационные жалобы Тверская городская Дума просит оставить решение без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Представитель Управления в судебном заседании доводы кассационных жалоб поддержал. Представители Тверской городской Думы и Администрации города Твери обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалоб.

Прокурор и представитель Департамента, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции считает необходимым объявить перерыв в судебном заседании.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

Объявить перерыв в судебном заседании до 10 час. 20 мин. 14.07.2008.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Е.В. Коняева

Г.М. Рудницкий