Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 июля 2008 г. N А56-47194/2007
См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 января 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Блиновой Л.В., Журавлевой О.Р., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Промышленная группа "Фосфорит" Большакова А.В. (доверенность от 19.02.2008 N 19/2-14), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ленинградской области Шевченко К.В. (доверенность от 25.12.2007 N 1955),
рассмотрев 22.07.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2008 (судья Спецакова Т.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражногс апелляционногосуда от 28.03.2008 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Протас Н.И.) по делу N А56-47194/2007,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Промышленная группа "Фосфорит) (далее - Общество, ООО "ПГ "Фосфорит") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 22.08.2007 N 391/791 об отказе Обществу в возмещении 1 313 456 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за март 2007 года.
Решением суда первой инстанции от 14.01.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.03.2008, требования Общества удовлетворены.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение и постановление и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы ООО "ПГ "Фосфорит" необоснованно заявлено 1313 456 руб. вычетов по НДС, поскольку счета-фактуры выставлены закрытым акционерным обществом "Веда-Пак" (далее - ЗАО "Веда-Пак") неправомерно.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС за март 2007 года, представленной ООО "ПГ "Фосфорит" 20.04.2007.
По результатам проверки налоговым органом принято решение от 22.08.2007 N 391/791 об отказе Обществу в возмещении 1 313 456 руб. НДС за март 2007 года.
В обоснование своего решения Инспекция сослалась на то, что ЗАО "Веда-Пак" не является для Общества энергоснабжающей организаций, поскольку само в качестве абонента получает электроэнергию, у него отсутствует лицензия на поставку (продажу) электрической энергии. ЗАО "Веда-Пак" осуществляет фактически деятельность не по электроснабжению, а по оказанию услуг по передаче субабоненту электроэнергии, принятой от открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "Петербургская сбытовая компания"). Общество не вправе принимать к вычету сумму НДС по счетам-фактурам, в которых в строках продавец и грузоотправитель неправомерно указано ЗАО "Веда-Пак", которое фактически не является ни продавцом, ни грузоотправителем. Кроме того, данная организация не отражает у себя доходы от реализации, что также является основанием для ограничения права Общества на налоговые вычеты.
ООО "ПГ "Фосфорит" оспорило решение Инспекции от 22.08.2007 N 391/791 в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление Общества, установив, что оспариваемое решение Инспекции не соответствует требованиям налогового законодательства, а, также указав на то, что ООО "ПГ "Фосфорит" подтверждена в установленном порядке обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле считает, что жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.
В статье 171 НК РФ указано, что сумма налога, исчисленная в соответствии со статьей 166 Кодекса, уменьшается на сумму налоговых вычетов, установленных статьей 171 НК РФ. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров на территории Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после принятия указанных товаров на учет и при наличии соответствующих первичных документов.
Как видно из материалов дела видно и не оспаривается налоговым органом, в подтверждение обоснованности применения ставки 0 процентов Общество представило в Инспекцию вместе с декларацией за март 2007 года документы, перечисленные в пункте 1 статьи 165 НК РФ.
Судами установлено, что Общество в соответствии с требованиями статей 171, 172 НК РФ представило в налоговый орган надлежащим образом оформленные счета-фактуры, выставленные ЗАО "Веда-Пак".
Как правомерно указали суды обеих инстанций, доводы налогового органа об отсутствии у Общества права на спорные налоговые вычеты, в обоснование которых Инспекция ссылается на нарушение гражданского законодательства при заключении договора энергоснабжения, не могут быть приняты во внимание.
Судом установлено, что между акционерным обществом "Ленэнерго" и ЗАО "Веда-Пак" (абонент) 01.03.2001 заключен договор электроснабжения N 00784. В соответствии с Перечнем субабонентов, присоединенных к сетям абонента, указанном в Приложении 1.1 к указанному договору, ООО "ПГ "Фосфорит" при получении электрической энергии является субабонентом ЗАО "Веда-Пак". Между абонентом и субабонентом заключен договор электроснабжения от 01.01.2002 N 02-ЭЛ.
Представленными в материалы дела документами подтверждаются получении заявителем электрической энергии в качестве субабонента от ЗАО "Веда-Пак" и ее оплата, а также выставление абонентом счетов-фактур с учетом сумм НДС, что налоговым органом не оспаривается.
Таким образом, Общество выполнило все условия предъявления НДС к вычету предусмотренные главой 21 Кодекса.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.
Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых ненормативных актов, возложена на орган, принявший решение. Вывод о недобросовестности налогоплательщика дрлжен быть основан на объективной информации, бесспорно подтверждающей, что действия налогоплательщика не имели разумной хозяйственной цели, а были направлены исключительно на создание благоприятных налоговых последствий.
Довод Инспекции о том, что ЗАО "Веда-Пак" неправомерно не отразило выручку от реализации, полученную от Общества, также был предметом исследования судов и обоснованно отклонен ими. Суды сделали правильный вывод о том; что указанный довод не может быть основанием для ограничения права Общества на налоговые вычеты.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.10.2003 N 329-0 разъяснил, что истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности. Правоприменительные органы не могут истолковывать понятие "добросовестные налогоплательщики" как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.
Судебные инстанции правомерно указали не необоснованность довода Инспекции о недостоверности содержащихся в счетах-фактурах сведений относительно поставщика электроэнергии - ЗАО "Веда-Пак", поскольку, по мнению налогового органа, поставщиком является ОАО "Петербургская сбытовая компания".
По условиям заключенных договоров энергоснабжения отпуск электрической энергии заявителю осуществляется с использованием энергопринимающих устройств абонента.
В статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу статьи 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Таким образом, доводы налогового органа о том, что отношения между абонентом и субабонентом по передаче электрической энергии не являются сделкой, противоречат положениям гражданского законодательства.
Фактическое приобретение ЗАО "Веда-Пак" электроэнергии и ее последующая продажа Обществу налоговым органом не оспариваются
Согласно статье 146 НК РФ объектом обложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом для целей налогообложения реализацией товаров (работ, услуг) признается передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг.
Учитывая, что в силу пункта 1 статьи 39 и пункта 1 статьи 146 НК РФ операции пс реализации Обществу электроэнергии подлежат обложению НДС, в счетах-фактурах в качестве поставщика правомерно указано ЗАО "Веда-Пак", которое в порядке статьи 169 НК РФ обоснованно выставило ООО "ПГ "Фосфорит" счета-фактуры с учетом НДС на оплату фактически потребленной им электроэнергии.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций о соблюдении заявителем все) необходимых условий для предъявления 1 313 456 руб. НДС к вычету основаны нг исследовании и оценке имеющихся в материалах дела доказательств.
Следует отметить, что доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Эти доводы исследованы судами и им дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2008 по делу N А56-47194/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ленинградской области -без удовлетворения.
Председательствующий |
М.В. Пастухова |
Судьи |
Л.В. Блинова |
|
О.Р. Журавлева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июля 2008 г. N А56-47194/2007
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника