Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 сентября 2008 г. N А56-9550/2008
См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 мая 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бурматовой Г.Е., Клириковой Т.В.,
при участии от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга Волчанской М.А. (доверенность от 14.07.2008 N 01/02-15), от государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Морской корпус Петра Великого - Санкт-Петербургский военно-морской институт Гакало Л.М. (доверенность от 30.04.2008 N 4/80), Безменова И.И. (доверенность от 25.08.2008 N 4/118),
рассмотрев 26.08.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 по делу N А56-9550/2008 (судья Звонарева Ю.Н.),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Морской корпус Петра Великого - Санкт-Петербургский военно-морской институт (далее - Институт) 623 843 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 18 956 руб. 69 коп. пеней.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Фонд заявил отказ от требования о взыскании с Института 623 843 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии), в связи с проведением 20.03.2008 зачета переплаты по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в счет погашения недоимки по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, который принят судом.
Решением от 05.05.2008 суд прекратил производство по делу в части требования о взыскании страховых взносов. В остальной части в удовлетворении заявления отказал.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение арбитражного суда, заявление удовлетворить. По мнению подателя жалобы, сумма задолженности, образовавшаяся в результате указания ошибочных кодов бюджетной классификации, является недоимкой, на которую в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) подлежат начислению пени.
В отзыве на кассационную жалобу Институт просит оставить решение суда без изменения, считая его соответствующим действующему законодательству.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы, а представитель Института возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Фонд на основании расчета авансовых платежей по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года и реестра поступления платежей установил что, Институт имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 623 843 руб. 48 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов Фонд начислил Учреждению 18 956 руб. 69 коп. пеней за период с 14.11.2007 по 09.01.2008.
Фонд направил Учреждению требование от 09.01.2008 N 05-42/8, в котором предложил уплатить задолженность по страховым взносам и пени в срок до 30.01.2008.
Поскольку Учреждение в указанный срок требование не исполнило, Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.
Суд отказал Фонду в удовлетворении заявления.
Кассационная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закон N 167-ФЗ Институт является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены статьями 23, 24 Закона N 167-ФЗ.
Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в 2005 году при осуществлении платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, Институт ошибочно указал в платежных поручениях код бюджетной классификации, предназначенный для уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В результате у него образовалась переплата по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и недоимка по страховым взносам, перечисляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Обнаружив ошибку в указании кода бюджетной классификации в платежных поручениях, Институт в 2006 году неоднократно обращался в соответствующий налоговый орган и в Фонд с заявлением о проведении зачета ошибочно уплаченной суммы страховых взносов с накопительной части трудовой пенсии на страховую часть. Однако в удовлетворении заявлений ему было отказано и налоговым органом, и Фондом.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2008 по делу N А56-52767/2007 удовлетворено заявление Института о проведении зачета ошибочно уплаченных страховых взносов (листы дела 29-32). Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Санкт-Петербургу произвести зачет 3 010211 руб. ошибочно уплаченных Институтом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с накопительной части трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 18210202020061000160 на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 18210202010061000160.
Обязанность уплатить страховые взносы за 9 месяцев 2007 года возникла у Института с 01.10.2007.
Согласно акту сверки от 10.04.2008 N 05/8-1 сумма переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование у Института по состоянию на 30.09.2007 составила 744 695 руб. 73 коп. (лист дела 26).
При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к правильному выводу о том, что Фонд не доказал наличие условий, предусмотренных Законом N 167-ФЗ, для начисления пеней. Суд обоснованно указал, что невыполнение государственными органами возложенных на них обязанностей по учету страховых взносов не может являться основанием для вывода о несвоевременной уплате страховых взносов заинтересованным лицом.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 по делу N А56-9550/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е. А. Михайловская |
Судьи |
Г.Е. Бурматова |
|
Т.В. Клирикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 сентября 2008 г. N А56-9550/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника