Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2008 г. N А44-3307/2007 Иск Учреждения к Предпринимателю о взыскании неустойки за нарушение лесохозяйственных требований удовлетворен, поскольку составленный по результатам освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок акт служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушение указанных требований, а процедура привлечения к ответственности не нарушена

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 августа 2008 г. N А44-3307/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г. М., судей Грачевой И.Л. и Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 19.08.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Якушева Виктора Михайловича на решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.04.2008 по делу N А44-3307/2007 (судья Духнов В.П.),

установил:

Новгородское областное государственное учреждение "Чудовский лесхоз" (далее - Лесхоз) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к предпринимателю Якушеву Виктору Михайловичу о взыскании 57 926 руб. 40 коп. неустойки за нарушение лесохозяйственных требований.

Решением от 09.04.2008 иск удовлетворен.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе Якушев В.М. просит решение от 09.04.2008 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Податель жалобы указывает на то, что он не был надлежащим образом уведомлен о проведении освидетельствования делянки, на которой осуществлял заготовку древесины.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Лесхозом предпринимателю Якушеву В.М. выдан лесорубочный билет от 05.12.2005 N 168, на основании которого он производил рубку древесины на делянке N 1 площадью 1,5 га в квартале N 14 Оскуйского лесничества Лесхоза со сроком окончания заготовки и вывозки древесины 04.12.2006.

После окончания срока действия лесорубочного билета Лесхоз направил Якушеву В.М. уведомление от 24.04.2007 о проведении освидетельствования мест рубок на данной делянке 04.05.2007 с предложением направить для участия в освидетельствовании своего представителя с доверенностью к 9 часам в назначенный день.

Поскольку на освидетельствование мест рубок Якушев В.М. лично не явился, а представители, направленные им для участия в освидетельствовании,

не имели надлежащих доверенностей на представление его интересов, комиссия Лесхоза в составе лесничего Рудина А.Н., мастера Замыслова М.И. и лесника Морозова Н.В. провела 04.05.2007 освидетельствование в одностороннем порядке. По результатам проверки составлен акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в котором зафиксированы следующие виды допущенных лесопользователем нарушений: рубка деревьев до степени прекращения роста за переделами лесосек, неудовлетворительная очистка мест рубок, оставление недоруба, оставление не вывезенной в срок древесины.

На основании данного акта и руководствуясь пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 (далее - Правила), Лесхоз начислил Якушеву В.М. неустойку в размере 57 926 руб. 40 коп. и направил ответчику акт освидетельствования.

Поскольку требование от 05.07.2007 N 360 о добровольной уплате неустойки в срок до 04.08.2007 Якушев В.М. оставил без удовлетворения, Лесхоз обратился с настоящим иском в суд.

Кассационная инстанция считает, что при рассмотрении спора суд первой инстанции, сделав обоснованный вывод о правомерности проведения 04.05.2007 Лесхозом освидетельствования мест рубок в одностороннем порядке и о доказанности вменяемых ответчику нарушений лесохозяйственных требований, правильно удовлетворил иск.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

Порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка и ее размеры определены Правилами.

В соответствии с пунктами 62, 63, 66 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил; после окончания срока действия лесорубочного билета^производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев; в случае выявления нарушений требований Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования о добровольной уплате неустойки в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

В силу пункта 64 Правил о дне проведения освидетельствования количества заготовленной древесины, мест рубок и находящихся в подсочке древостоев лесопользователь извещается письменно лесхозом или лесничеством; если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования мест рубок и (или) находящихся в подсочке древостоев, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения.

Составленный по результатам освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок акт служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд посчитал несостоятельным довод ответчика о нарушении процедуры проверки - неизвещении лесопользователя о дне проведения освидетельствования.

Из материалов дела видно, что о проведении 04.05.2007 освидетельствования мест рубок по лесорубочному билету от 05.12.2005 N 168 Лесхоз известил ответчика надлежащим образом. Уведомление от 24.04.2007 получено главным бухгалтером предпринимателя Шовкун Н.В. по доверенности.

В связи с неявкой ответчика или его уполномоченных представителей 22.05.2007 на освидетельствование Лесхоз правомерно, в соответствии со статьей 64 Правил, провел освидетельствование в одностороннем порядке.

При изложенных обстоятельствах суд, проверив правильность расчета размера неустойки, обоснованно удовлетворил иск.

Доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, что в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия кассационной инстанции.

Суд правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.04.2008 по делу N А44-3307/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Якушева Виктора Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

И.Л. Грачева

Т.И. Сапоткина