Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 октября 2008 г. N А56-3167/2008 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении заявителя к административной ответственности за неоприходование денежных средств не удовлетворено, поскольку ИФНС доказан факт превышения фискальных данных отчетов ККМ над данными бухгалтерского учета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 октября 2008 г. N А56-3167/2008

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20 мая 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 сентября 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2008 по делу N А56-3167/2008 (судья Стрельчук У.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Корса" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 26.12.2007 N 36594/6 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Решением от 20.05.2008 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 20.05.2008, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, привлеченные к участию в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной 18.12.2007 проверки работы с денежной наличностью в принадлежащем Обществу магазине, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, дом N 113, корпус 1, Инспекция выявила нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в период с 31.10.2007 по 18.12.2007, выразившееся в неоприходовании денежных средств в сумме 889 379 руб. 90 коп. Под неоприходованием в кассу денежной наличности Инспекция посчитала отсутствие за указанный период распечатанной на бумажном носителе данных кассовой книги Общества, ведущейся в электронном виде. По данному факту Инспекция составила протокол от 21.12.2007, а постановлением от 26.12.2007 N 36594/6 привлекла Общество к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 40 000 руб.

Полагая названное постановлением незаконным, Общество оспорило его в арбитражный суд.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Правила), записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. При ведении кассовой книги автоматизированным способом в соответствии с пунктом 25 названных Правил ее листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Обе названные машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги. Кассир после получения машинограмм обязан проверить правильность составления указанных документов, подписать их и передать вместе с бухгалтерскими документами в бухгалтерию под расписку во вкладном листе кассовой книги. Пунктом 11 Методических рекомендаций по использованию данных учета выручки, полученных с применением контрольно-кассовых машин, утвержденных письмом Центрального банка России от 18.08.1993 N 51, пунктом 6.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.1993 N 104, также предусмотрено ежедневное составление кассового отчета в конце рабочего дня. Факт отсутствия на момент проведения проверки данных кассовой книги за указанный период на бумажном носителе заявителем не отрицается.

При таком положении вывод суда об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения в виде неоприходования в кассу денежной наличности кассационная инстанция считает неправильным. Основным критерием для установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежной наличности в кассу является превышение фискальных данных отчетов контрольно-кассовых машин над данными бухгалтерского учета. Доказательства своевременного составления необходимой бухгалтерской отчетности за рассматриваемый период в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, в отсутствие сведений о нарушении Инспекцией процедуры привлечения Общества к административной ответственности кассационная инстанция считает правильным отменить решение от 20.05.2008 в связи с неправильным применением судом норм материального права и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2008 по делу N А56-3167/2008 отменить.

В удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Корса" отказать.

Возвратить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Санкт-Петербургу из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе, уплаченной по платежному поручению от 21.07.2008 N 293.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

Т.В. Клирикова

Л.А. Самсонова