Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 октября 2008 г. N А56-45181/2007 Дело по иску КУГИ о выселении ОАО из занимаемого нежилого помещения направлено на новое рассмотрение, поскольку, в частности, при новом рассмотрении дела суду надлежит решить вопрос о привлечении к участию в деле Предприятия

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 октября 2008 г. N А56-45181/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 июня 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Грачевой И.Л., Сапоткиной Т.И.,

при участии от открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" Целикова П.В. (доверенность от 27.12.2007), от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Чижова В.М. (доверенность от 06.08.2008), Миронова Ю.А. (доверенность от 06.08.2008),

рассмотрев 27.10.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2008 по делу N А56-45181/2007 (судья Иванилова О.Б.),

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Северо-Западный Телеком" (далее - Общество) о выселении последнего из -занимаемого нежилого помещения общей площадью 105 кв. м (кадастровый номер 78:22713:0:2), находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Приморское шоссе, дом 661, литера А.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований по существу спора судом первой инстанции привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России"), Федеральное агентство связи (далее - Агентство связи) и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (далее - ФАУФИ).

Решением суда первой инстанции от 23.06.2008 в удовлетворении исковых требований отказано. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить указанное решение и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, ответчик занимает спорное помещение без правоустанавливающих документов. Истец полагает, что полномочия по распоряжению названным федеральным имуществом осуществляет Комитет, согласие которого на заключение договора аренды данного имущества получено не было. Разрешение Агентства связи на сдачу вышеназванного помещения в аренду не может заменить такое согласие.

В отзывах на кассационную жалобу ФГУП "Почта России" и Агентство связи просят обжалуемый судебный акт оставить в силе.

В судебном заседании представители Общества и ФГУП "Почта России" просили оставить оспариваемый судебный акт без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, будучи уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, федеральное государственное унитарное предприятие "Межрегиональный специализированный почтовый центр" (арендодатель), действующее на основании агентского договора от 01.09.2005 N 38/04, и Общество (арендатор) 01.01.2006 заключили договор N 63 А-М СП Ц/УФ ПС/06 аренды указанного выше нежилого помещения, сроком действия до 30.11.2006.

Указанный договор заключен с согласия Агентства связи, оформленного в письме от 27.06.2006.

Спорное помещение находится в федеральной собственности и закреплено за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения. Полагая, что Общество занимает его без законных оснований, поскольку истец не давал своего согласия на его использование, Комитет обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в иске, суд мотивировал решение тем обстоятельством, что Общество занимает спорное нежилое помещение на основании названного договора аренды, который заключен на основании статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи". Арендодателем получено согласие органа, уполномоченного на осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного в хозяйственное ведение федеральным государственным унитарным предприятиям связи, а именно - Агентства связи.

Кассационная инстанция полагает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене ввиду следующего.

Из договора аренды от 01.01.2006 N 63 А-МСПЦ/УФПС/06 следует что, арендодателем вышеназванного помещения является федеральное государственное - унитарное предприятие "Межрегиональный

специализированный почтовый центр", а не ФГУП "Почта России".

В материалах дела отсутствует агентский договор, на основании которого арендодателем был заключен вышеназванный договор аренды; судом не исследовался вопрос о полномочиях арендодателя по распоряжению спорным нежилым помещением. Федеральное государственное унитарное предприятие "Межрегиональный специализированный почтовый центр" к участию в деле привлечено не было.

Ввиду изложенного кассационная инстанция не может признать, что выводы суда, положенные в основу обжалуемого судебного акта, основаны на всестороннем и полном исследовании обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду надлежит решить вопрос о привлечении к участию в деле федерального государственного унитарного предприятия "Межрегиональный специализированный почтовый центр", полно и всесторонне исследовать обстоятельства дела, с учетом установленных обстоятельств разрешить спор и в зависимости от принятого решения распределить судебные расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2008 по делу N А56-45181/2007 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

П.Ю. Константинов

Судьи

И.Л. Грачева

Т.И. Сапоткина