Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 ноября 2008 г. N А21-1950/2008 Заявление ЗАО к Управлению о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду ЗАО земельного участка и об обязании Управления заключить договор аренды указанного земельного участка с ЗАО не удовлетворено, поскольку испрашиваемый ЗАО земельный участок не существует как самостоятельный объект вещных прав

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 ноября 2008 г. N А21-1950/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Константинова П.Ю., Малышевой Н.Н.,

при участии от открытого акционерного общества "Балтмонтаж" Харьковщенко И. А. (выписка N 1 из протокола общего собрания акционеров от 30.06.2005) и Царенко А.С. (доверенность от 21.08.2008),

рассмотрев 30.10.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Селен" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.07.2008 по делу N А21-1950/2008 (судья Залужная Ю.Д.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Селен" (далее - ЗАО "Селен")" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области (далее - ТУ ФАУФИ) о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду ЗАО "Селен" земельного участка (кадастровый номер 39:15:132806:0019) площадью 1,8365 га по Московскому проспекту в городе Калининграде и об обязании ТУ ФАУФИ заключить договор аренды указанного земельного участка с ЗАО "Селен".

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 19.05.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Балтмонтаж" (далее - ОАО "Балтмонтаж").

Решением от 15.07.2008 в удовлетворении требований ЗАО "Селен" отказано.

В кассационной жалобе ЗАО "Селен", ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судом норм материального права, просит отменить решение от 12.07.2008 и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные ЗАО "Селен" требования.

ОАО "Балтмонтаж" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором не согласилось с ее доводами.

ЗАО "Селен", ТУ ФАУФИ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании представители ОАО "Балтмонтаж" возражали против удовлетворения кассационной жалобы и просили оставить решение от 15.07.2008 без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, акционерному обществу открытого типа "Балтмонтаж" (правопредщественник ОАО "Балтмонтаж") 25.02.1993 выдано свидетельство N 470 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 2,026 га, занятым производственной базой, расположенной по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188-а.

Постановлением мэрии от 28.04.1994 N 557 ОАО "Балтмонтаж" предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 2,03 га по Московскому проспекту в Ленинградском районе города Калининграда под существующую производственную базу. ОАО "Балтмонтаж" и администрация города Калининграда заключили договор от 17.05.1994 N 000137 аренды земельного участка площадью 1,9571 га, находящегося по Московскому проспекту в Ленинградском районе города Калининграда, под существующую производственную базу, сроком на 49 лет.

Постановлением мэра города Калининграда от 23.12.1998 N 4280 изъят земельный участок площадью 0,12 га из территории существующей производственной базы. Мэрия города Калининграда и ОАО "Балтмонтаж" заключили договор от 19.04.1999 N 000137 аренды земельного участка (кадастровый номер 39:15:13:331:19) площадью 1,8365 га по Московскому проспекту в Ленинградском районе города Калининграда под существующую производственную базу сроком на 49 лет. На основании соглашения от 01.12.2004 N 000137-2 ТУ ФАУФИ приняло на себя права и обязанности арендодателя по договору от 19.04.1999 N 000137.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-конструкторское бюро" и ЗАО "Селен" заключили договор от 11.04.2006 купли-продажи встроенных нежилых помещений общей площадью 1288 кв. м, расположенных в здании по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188а, литера I из литеры А; двухэтажное производственное здание общей площадью 1647,7 кв. м, расположенное по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188а, литера А1; замощение площадью 6292 кв. м, находящееся по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188а, литера III. Актом от 11.04.2006 указанные объекты недвижимости переданы ЗАО "Селен", право собственности ЗАО "Селен" на них зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем 12.05.2006 выданы свидетельства серии 39-АА N 384348, 381350, 384349.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2007 N 01/249/2007-456 земельный участок (кадастровый номер 39:15:132806:0019) площадью 18 356 кв. м в городе Калининграде по Московскому проспекту предоставлен в аренду под существующую производственную базу ОАО "Балтмонтаж" до 28.04.2043.

Решением от 08.02.2008 по делу N А2107023/2007 суд признал недействительными распоряжение ТУ ФАУФИ от 15.07.2005 N 310-р и распоряжение Комитета муниципального имущества мэрии города Калининграда от 22.08.2005 N 1175, которыми земельный участок с кадастровым номером 39:15:132806:19 разделен на три земельных участка, а также обязал администрацию городского округа "Город Калининград" и ТУ ФАУФИ совершить действия по оформлению документов, необходимых для восстановления сведений о земельном участке площадью 18 365 кв. м, расположенном по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188а, и постановке его на государственный кадастровый учет.

Согласно выпискам из государственного кадастра недвижимости от 06.06.2008 N 15/08-1-11201, 15/08-1-11202, 15/08-1-11202 в настоящее время зарегистрированы три земельных участка с предыдущим кадастровым номером 39:15:132806:19, а именно: земельный участок (кадастровый номер 39:15:132806:48) площадью 3807 кв. м, земельный участок (кадастровый номер 39:15:132806:47) площадью 13 989 кв. м, земельный участок (кадастровый номер 39:15:132806:19) площадью 575 кв. м.

В письме от 05.03.2008 ЗАО "Селен" просило предоставить земельный участок (кадастровый номер 39:15:132800:0019) площадью 1,8365 га по Московскому проспекту в городе Калининграде в долгосрочную аренду в связи с тем, что на нем находятся принадлежащие на праве собственности ЗАО "Селен" объекты недвижимого имущества. В ответном письме от 01.04.2008 N ЛФ-1948 ТУ ФАУФИ сообщило ЗАО "Селен" о том, что после завершения процедуры постановки на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка будет возможно предоставление его в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

ЗАО "Селен", считая, что необходимость внесения изменений сведений о земельном участке в государственный земельный кадастр не может служить основанием для отказа ЗАО "Селен" в предоставлении в аренду земельного участка, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, - хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное приложение к заявлению о приобретении прав на земельный участок его кадастровой карты (плана).

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что испрашиваемый ЗАО "Селен" земельный участок не существует как самостоятельный объект вещных прав, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ЗАО "Селен" у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.07.2008 по делу N А21-1950/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Селен" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

П.Ю. Константинов

Н.Н. Малышева