Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 января 2023 г. по делу N 33-1009/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Семченко А.В, с удей Дегтеревой О.В, Лобовой Л.В, при помощнике судьи Филатовой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Градова... к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о назначении пенсии

по апелляционной жалобе Градова... на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 16 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Градов А.И. обратился в суд с иском к Росгвардии о назначении пенсии, в обоснование иска ссылался на то, что при увольнении из ФКУ НПО "СТиС МВД России" имел звание подполковника внутренней службы, с марта 2016 года получал пенсию по выслуге лет.

Приговором Московского областного суда, вступившим в законную силу 01 августа 2019 года, истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 3 года и лишением специального звания "подполковник полиции".

Постановлением Московского областного суда от 24 июля 2020 года лишение специального звания "подполковник полиции" заменено лишением специального звания "подполковник внутренней службы", в связи с чем выплата пенсии истцу была прекращена.

Вместе с тем истец является офицером запаса и имеет воинское звание "майор", которое было присвоено при прохождении истцом службы во внутренних войсках МВД России, поэтому обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по линии Росгвардии, в назначении которой истцу было отказано.

В этой связи истец просил признать ответ главного управления кадров Росгвардии от 27 января 2022 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика рассчитать и выплачивать пенсию за выслугу лет с момента обращения, а также предоставить все социальные и прочие льготы в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 16 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Градов А.И. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Выслушав истца Градова А.И, представителя ответчика Майстренко В.С, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом командира войсковой части 6783 N 367 с/ч от 14 декабря 2006 года майор Градов А.И. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия в связи с увольнением с военной службы в запас с 26 декабря 2006 года. Выслуга лет в Вооруженных Силах, органах и войсках МВД составила 13 лет 09 месяцев 07 дней, в льготном исчислении - 17 лет 09 месяцев 05 дней (л.д. 12).

Приказом ФКУ НПО "СТиС МВД России" N 178 л/с от 10 марта 2016 года подполковник внутренней службы Градов А.И. уволен со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (л.д. 13).

С 17 марта 2016 года Градову А.И. назначена пенсия за выслугу лет МВД России в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (л.д. 14, 122).

Приговором Московского областного суда от 25 марта 2019 года, вступившим в законную силу 01 августа 2019 года, истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях сроком на 3 года, лишения специального звания "подполковник полиции" (л.д. 96-102).

Постановлением Московского областного суда от 24 июля 2020 года устранена техническая ошибка в приговоре суда от 25 марта 2019 года, лишение специального звания "подполковник полиции" заменено на лишение специального звания "подполковник внутренней службы" (л.д. 107-108).

Приказом ФКУ НПО "СТиС МВД России" N 720 л/с от 21 августа 2020 года Градов А.И. лишен специального звания "подполковник внутренней службы" с 01 августа 2019 года (л.д. 110).

Выплата пенсии за выслугу лет по линии МВД России прекращена с 01 декабря 2019 года (л.д. 111).

Письмом главного управления кадров Росгвардии от 27 января 2022 года Градову А.И. отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что на дату увольнения с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (26 декабря 2006 года) у него отсутствовала необходимая выслуга (л.д. 18-19).

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно части 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 на основаниях, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях", назначаются также пенсии бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, сославшись на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 24.06.2021 N 1290-О), что лишение сотрудника органов внутренних дел специального звания по приговору суда свидетельствует о невыполнении им требований, необходимых для назначения пенсии по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, и гражданин в таких случаях не приобретает право на пенсию за выслугу лет. Данное обстоятельство препятствует и возобновлению выплаты ранее назначенной пенсии за выслугу лет пенсионными органами. При этом суд отметил, что на день увольнения с военной службы (26 декабря 2006 года) у Градова А.И. отсутствовало право на пенсию за выслугу лет.

Судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 16 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Градова... - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: