Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2022 г. по делу N 33-51066/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Антоновой Н.В, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике Юдиной Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе ответчика Шукшиной Н.В, представителя ответчика фио по доверенности Шукшиной Н.В, апелляционному представлению заместителя прокурора ТиНАО адрес фио на решение Щербинского районного суда адрес от 26 марта 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала "Московский" - удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения в общежитии N... от 10.05.2018, заключенный между Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Шукшиным Дмитрием Васильевичем на жилое помещение по адресу: адрес, прекращенным.

Признать Шукшина Дмитрия Васильевича, Шукшину Наталью Вячеславовну, Шукшина Кирилла Дмитриевича, Шукшину Алису Дмитриевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить Шукшина Дмитрия Васильевича, Шукшину Наталью Вячеславовну, Шукшина Кирилла Дмитриевича, Шукшину Алису Дмитриевну из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Снять Шукшина Дмитрия Васильевича, Шукшину Наталью Вячеславовну, Шукшина Кирилла Дмитриевича, Шукшину Алису Дмитриевну с регистрационного учета по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать договор найма жилого помещения в общежитии N... от 10.05.2018 по адресу: адрес, прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселить их без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по адресу: адрес п. адрес Музыкальный, д. 3 кв. 27, указывая на то, что 10 мая 2018 года жилое помещение по адресу: адрес п. адрес Музыкальный, д. 3 кв. 27 было предоставлено военнослужащему Шукшину Д.В. на срок прохождения военной службы до 19 июня 2018 года на основании договора найма жилого помещения в общежитии N... В качестве членов семьи фио в жилое помещение были вселены супруга Шукшина Н.В, дочь Шукшина А.Д, сын Шукшин К.Д. Шукшин Д.В. с 30.01.2020 был исключен из списков личного состава войсковой части. 09.07.2020 в ходе проверки правомерного использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: адрес, было установлено, что ответчики фактически проживают и зарегистрированы в жилом помещении, что подтверждается актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении, выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки на жилое помещение. Поскольку ответчики поле увольнения с военной службы военнослужащего фио в добровольном порядке не освободили жилое помещение, истец обратился с настоящим иском в суд.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просят ответчики, а также прокурор в апелляционном представлении, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о дате рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены обжалуемого решения, постановленного без учета фактических обстоятельств дела и с нарушением норм материального права.

Судом установлено, что 10 мая 2018 года жилое помещение по адресу: адрес было предоставлено военнослужащему Шукшину Д.В. на срок прохождения военной службы до 19 июня 2018 года на основании договора найма жилого помещения в общежитие N...

В качестве членов семьи фио в жилое помещение вселены супруга Шукшина Н.В, дочь Шукшина А.Д, сын Шукшин К.Д.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части... от 15.01.2020 N 12 капитан Шукшин Д.В. с 30.01.2020 исключен из списков личного состава войсковой части.

09.07.2020 в ходе проверки правомерного использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: адрес, было установлено, что ответчики фактически проживают и зарегистрированы в жилом помещении, что подтверждается актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении, выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки на жилое помещение.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ч.1 ст.35, ч. 3 ст. 67, ч.1 ст.92, ст.99, ч.3 ст.100, ч.1 ст.102, ч.2 ст.105, ч.1 ст.103 ЖК РФ, а также положениями п. 18 договора найма жилого помещения в общежитии от 10.05.2018 года, заключенным с Шукшиным Д.В, согласно которому настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы, и п. 19 договора, в соответствии с которым в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, а в случае отказа, подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, при этом исходил из того, что после исключения с 30.01.2020г. из списков личного состава войсковой части Шукшин Д.В. утратил связь с Министерством обороны РФ, а члены его семьи не приобрели самостоятельного права пользования спорным жилым помещением, их права производны от права фио, то есть лица, которое получило служебное жилое помещение, при этом на уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения до настоящего времени ответчики спорную квартиру не освободили и продолжают незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое имущество, следовательно, имеются основания для признания договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным, признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселения их из указанного спорного жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, а доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления заслуживающими внимание по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что Шукшин Д.В. на основании приказа командира войсковой части... от 15.01.2020г. N 12 с 30 января 2020г. был исключен из списков личного состава указанной войсковой части, как убывший на воинскую должность в войсковую часть... (адрес) (л.д.34).

При разрешении спора судом не были установлены существенные для дела обстоятельства, а именно: причины исключения фио из списков личного состава войсковой части.., был ли Шукшин Д.В. уволен со службы в ВС РФ.

Согласно принятым судебной коллегией в качестве дополнительных доказательств в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ следует, что на основании контракта о прохождении военной службы от 19 июня 2018г. Шукшин Д.В. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 19 июня 2018г. по 18 июня 2021г, на основании контракта о прохождении военной службы от 15 июня 2021г. Шукшин Д.В. проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 19 июня 2018г. по 18 июня 2024г. В настоящее время Шукшин Д.В. продолжает прохождение военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии подпунктом "ж" пункта 1 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999г. N1237, военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих службу по контракту).

В соответствии с п. 7 ст. 15 указанного Положения военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.

Согласно выписке из приказа Статс-секретаря заместителя Министра обороны РФ от 31.10.2019г. N 782 Шукшин Д.В. был переведен с командира зенитной ракетной батареи зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона 27 отдельной мотострелковой бригады адрес, расположенной в адрес, на командира зенитной ракетной батареи зенитного дивизиона 136 отдельной мотострелковой бригады (на БМП) 58 общевойсковой армии адрес в адрес в связи с плановой заменой. Согласно выписке из приказа командира войсковой части N... от 15.01.2020г. N12 военнослужащий Шукшин Д.В. исключен из списков войсковой части N... адрес в связи с переводом и согласно выписке из приказа командира войсковой части N... от 10.03.2020г. N 67 включен 03.02.2020г. в списки войсковой части N... адрес.

В связи с прохождением военной службы 10 мая 2018г. с Шукшиным Д.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на срок прохождения службы до 19 июня 2018г, по которому ему и членам его семьи: жена Шукшина Н.В, дочь Шукшина А.Д, сын Шукшин К.Д. была предоставлена 2-х комнатная квартира общей площадью 53, 2 кв.м по адресу адрес, которая относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ.

По новому месту службы в войсковой части... в адрес Шукшин Д.В. жилым помещением по адрес РФ не обеспечивался.

19 апреля 2019г. между Министерством обороны РФ и Шукшиным Д.В. заключено дополнительное соглашение к указанному договору найма жилого помещения в общежитии в связи с продлением срока военной службы нанимателем, согласно которому срок договора найма установлен до 18 июня 2021г.(л.д.177).

В соответствии п.1 ст. 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на адрес", Правительство РФ постановляет сохранять за сотрудниками и проходящими военную службу по контракту военнослужащими воинских частей и органов, дислоцированных на территории адрес, адрес, адрес -Алания и адрес, за сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящими службу на федеральных контрольно-пропускных пунктах "Затеречный" и "Ищерское", дислоцированных на. территории адрес, на весь период службы (военной службы) на этой территории занимаемые ими жилые помещения, а за не имеющими жилья по установленным нормам -очередность на получение жилья по прежнему месту службы (военной службы) и денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку Шукшин Д.В. участвует в контртеррористических операциях и обеспечивает правопорядок и общественную безопасность на адрес Российской Федерации в воинской части N.., дислоцированной в адрес, в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65, за ним сохраняется жилое помещение по прежнему месту его службы, где проживают члены его семьи - жена Шукшина Н.В, сын Шукшин К.Д, дочь Шукшина А.Д, на весь период военной службы в адрес.

Материалами дела подтверждается, что члены семьи военнослужащего фио - жена Шукшина Н.В, дочь Шукшина А.Д, сын Шукшин К.Д. с момента предоставления спорного жилого помещения и по настоящее время проживают в указанном жилье.

Данные обстоятельства, имеющие существенное значение, не были учтены судом при разрешении спора, что привело к ошибочным выводам суда о том, что Шукшин Д.В. в связи с исключением с 30.01.2020 из списков личного состава войсковой части... утратил связь с Министерством обороны РФ в связи с чем, имеются основания для признания договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным, признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселения их из указанного спорного жилого помещения.

Также в заседании судебной коллегии ответчиком представлена копия дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии от 10.05.2018г, заключенного 04 августа 2021г. Министерством обороны РФ и Шукшиным Д.В, в соответствии с которым изменен срок действия договора найма жилого помещения в общежитии по адресу адрес до 18 июня 2024г.

В соответствии с п.18 договора найма жилого помещения в общежитии от 10 мая 2018г. договор прекращается в том числе в связи с окончанием срока службы.

В соответствии с п.19 указанного договора найма в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, а в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Таким образом, контракт от 19.06.2018г, заключенный между Министерством обороны Российской Федерации и Шукшиным Д.В. о прохождении военной службы, не был расторгнут и действует в настоящее время, Шукшин Д.В. является действующим военнослужащим, в связи с чем, оснований полагать, что договор найма жилого помещения в общежитии от 10.05.2018г. в отношении спорного жилого помещения адрес подлежит прекращению, а ответчики - выселению и снятию с регистрационного учета по адресу адрес не имеется.

Исходя из изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда адрес от 26 марта 2021 года отменить, Принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала "Московский" к Шукшину Дмитрию Васильевичу, Шукшиной Наталье Вячеславовне, Шукшину Кириллу Дмитриевичу, Шукшиной Алисе Дмитриевне о признании договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, отказать.

Председательствующий

Судьи