Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2022 г. по делу N 33-51726/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Федерякиной Е.Ю.

и судей фио, фио

при помощнике судьи Булгачевой А.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по апелляционным жалобам ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения науки Центральный экономико-атематический институт Российской академии наук, третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 07 июля 2022 года, которым постановлено: исковые требования фио к ФГБУН Центральный экономико-математический институт Российской Академии наук о признании незаконным и отмене заключения диссертационного совета - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить заключение диссертационного совета Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук от 01 февраля 2021 года N 1 "По рассмотрению заявления и материалов аттестационного дела о лишении ученой степени кандидата экономических наук фио".

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ФГБУН ЦЭМИ РАН о признании незаконным и отмене заключения диссертационного совета, указывая в обоснование заявленных требований на то, что 28 мая 2019 года в Минобрнауки России поступило заявление от фио о лишении фио ученой степени кандидата экономических наук, которая была присвоена фио по итогам публичной защиты диссертации на тему "Формирование институтов корпоративной социальной ответственности на российском рынке банковских услуг" по специальности 08.00.01 - экономическая теория, на заседании Диссертационного совета ДМ 212.079.08, созданного на базе ФГБОУ ВПО "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - КАИ".

01 февраля 2021 года диссертационный совет Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук на основании извещения Минобрнауки России рассмотрел заявление фио и вынес заключение "поддержать решение заявителей о лишении ученой степени кандидата экономических наук фио, присужденной диссертационным советом ДМ 212.079.08 при ФГБОУ ВПО "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - КАИ" 31 января 2012 года, и признать выданный ей диплом кандидата экономических наук недействительным".

Однако диссертационный совет при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук не был правомочен рассматривать заявление фио о лишении фио ученой степени, так как по данному заявлению фио на момент вынесения заключения диссертационного совета при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук уже имелось заключение другого диссертационного совета, созданного при Институте экономики РАН, от 12 ноября 2019 года, которое являлось предметом обжалования фио в Гагаринском районном суде г.Москвы, но на момент вынесения заключения диссертационным советом при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук о лишении истца ученой степени решение Гагаринского районного суда г.Москвы об отмене заключения диссертационного совета при Институте экономики РАН еще не вступило в законную силу. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность наличия двух действующих решений диссертационных советов по одному и тому же заявлению о лишении ученой степени.

На основании изложенного, истец фио просила суд признать незаконным и отменить решение диссертационного совета Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской академии наук от 01.02.2021 N1 о лишении ученой степени кандидата экономических наук.

Представитель истца фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФГБУН Центральный экономико-математический институт Российской Академии наук, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил возражения по иску, в которых просил в иске отказать в связи с необоснованностью требований.

Третье лицо Минобрнауки России будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд постановилуказанное выше решение, на которое были поданы апелляционные жалобы ответчиком Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Центральный экономико-атематический институт Российской академии наук, а также третьим лицом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в которых просят отменить решение, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, не соглашаясь с выводами суда, определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителя третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по доверенности фио, представителя истца фио по доверенности фио, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения на апелляционные жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако обжалуемое решение названным требованиям закона не отвечает.

Судом первой инстанции установлено, что 28 мая 2019 года в Минобрнауки России поступило заявление фио о лишении фио ученой степени кандидата экономических наук (т.1 л.д.12-14). Основанием для подачи заявления о лишении истца ученой степени послужило наличие в диссертации фио, по мнению заявителя, заимствований из работ других авторов, использованных без ссылки на автора и источник заимствований, что является нарушением требований, установленных разделом II Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2013 N 842 "О порядке присуждения ученых степеней" (далее - Положение о присуждении ученых степеней).

12 ноября 2019 года диссертационный совет Д 002.009.04 при ФГБУН ЦЭМИ РАН на своем заседании рассмотрел заявление фио о лишении фио ученой степени и вынес заключение рекомендовать Минобрнауки России лишить фио ученой степени кандидата экономических наук (т.1 л.д.9-11).

Заключение диссертационного совета Д 002.009.04 при ФГБУН ЦЭМИ РАН от 12 ноября 2019 года о лишении фио ученой степени кандидата экономических наук было обжаловано в Гагаринском районном суде г.Москвы.

Решением Гагаринского районного суда г.Москвы от 08 сентября 2020 года заключение диссертационного совета при ФГБУН ЦЭМИ РАН от 12 ноября 2019 года признано незаконным и отменено.

До вступления в силу решения об отмене заключения диссертационного совета Д 002.009.04 при Институте Экономики Российской Академии наук от 12.11.2019 о лишении истца ученой степени, другим диссертационным советом при ФГБУН Центральный экономико-математический институт Российской Академии наук было вынесено оспариваемое заключение от 01.02.2021 N1 о лишении истца ученой степени.

Кроме того, в ходе судебного заседания было установлено, что диссертационным советом, созданным при ФГБУН Центральный экономико-математический институт Российской Академии наук, в ходе рассмотрения вопроса о лишении истца ученой степени рассматривалась копия кандидатской диссертации. Ответчиком в ходе заседания было представлено суду письмо ФГБУ "Российская государственная библиотека" от 03.12.2021 N 77/11-2252, согласно которому обязательный экземпляр оригинала кандидатской диссертации фио в фонд Российской государственной библиотеки не поступал, а также письмо от Федерального государственного автономного научного учреждения "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти" от 10.12.2021 N 13-27-3456 о том, что кандидатская диссертация фио отсутствует в единой государственной информационной системе учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. В материалы дела также поступило письмо ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева-КАИ" (КНИТУ-КАИ) о том, что аттестационное дело фио на хранение в архив КНИТУ-КАИ не передавалось.

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, руководствуясь ст.4 п.2.1. Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", п.76 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 N842, п.70, п.70 (1) Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, исходил из того, что Положением о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1093, не предусмотрена возможность проведения двух процедур разными диссертационными советами по проверке обоснованности присуждения ученой степени на основании одного и того же заявления о лишении ученой степени в отношении одного и того же лица без принятого в установленный срок решения Минобрнауки о продлении срока рассмотрения заявления в целях получения дополнительного заключения другого диссертационного совета; такое решение Минобрнауки России ни ответчиком, ни третьим лицом суду предоставлено не было.

Кроме того, заключение диссертационного совета при ФГБУН Центральный экономико-математический институт Российской Академии наук от 01.02.2021, по мнению суда является незаконным, поскольку было вынесено с нарушением пункта 76 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 N 842, так как в оспариваемом заключении диссертационного совета от 01.02.2021 в резолютивной части содержится следующая формулировка: "поддержать решение заявителей о лишении ученой степени кандидата экономических наук фио, присужденной диссертационным советом ДМ 212.079.08 при ФГБОУ ВПО "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - КАИ" 31 января 2012 года, и признать выданный ей диплом кандидата экономических наук недействительным". Однако, решение о лишении лица ученой степени вправе принимать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, но не лицо, подавшее заявление о лишении ученой степени.

Ни ответчиком, ни третьим лицом не было представлено суду никаких доказательств, что рассмотренная диссертационным советом при ФГБУН ЦЭМИ РАН кандидатская диссертация, по итогам исследования которой было сделано заключение N1 от 01.02.2021 о лишении фио ученой степени кандидата экономических наук, действительно принадлежит авторству фио

Судебная коллегия не может согласиться с обжалуемым решением суда первой инстанции, так как выводы суда первой инстанции не могут быть признаны правильными, как отвечающие требованиям ч.1 ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, поскольку указанные выводы, к которым суд пришел при разрешении настоящего гражданского дела противоречат установленным по делу юридически значимым обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 17, статье 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг) регулируются Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Оценка научной квалификации научных работников и иных лиц, осуществляющих научную (научно-техническую) деятельность, проводится государственной системой научной аттестации, в целях обеспечения которой Правительством Российской Федерации создается Высшая аттестационная комиссия (абзац третий пункта 1 статьи 4, пункт 1 статьи 6.1 названного федерального закона).

Рекомендации ВАК (президиума ВАК) даются с учетом заключений экспертных советов, которые формируются ВАК из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры для проведения экспертизы соответствия диссертаций и аттестационных дел установленным критериям и требованиям и для подготовки заключений по соответствующим вопросам, включая вопросы лишения (восстановления) ученых степеней (пункт 19 Положения о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 26 марта 2016 года N 237).

Порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок лишения, восстановления ученых степеней устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2.1 статьи 4 указанного федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 года N 842 утверждено Положение о присуждении ученых степеней (далее - Положение), раздел VI (пункты 65 - 77) которого регламентирует процедуру лишения ученых степеней.

Пунктом 65 Положения установлено, что лица, которым ученые степени были присуждены с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 Положения, и (или) критериев, установленных пунктами 9 - 14 Положения, могут быть лишены этих степеней по решению Минобрнауки России.

Заявление о лишении ученой степени может быть подано физическим или юридическим лицом в Минобрнауки России в течение 10 лет со дня принятия диссертационным советом решения о присуждении ученой степени (пункт 66 Положения).

В соответствии с пунктами 70 и 71 Положения извещение о поступлении заявления о лишении ученой степени с приложением заявления Минобрнауки России направляет лицу, в отношении которого подано заявление (при возможности), и в диссертационный совет, на решение которого о присуждении ученой степени подано такое заявление, а если деятельность этого диссертационного совета приостановлена или прекращена, на основании заключения экспертного совета направляет указанное заявление вместе с материалами дела на рассмотрение в другой диссертационный совет.

Диссертационный совет не позднее 2 месяцев со дня получения указанного извещения представляет в Минобрнауки России заключение о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени с материалами по рассмотрению данного заявления (стенограмму, аудиовидеозапись заседания, текст диссертации) и иные материалы, рассмотренные диссертационным советом по заявлению о лишении ученой степени (второе предложение и подпункты "а" - "д" пункта 70 Положения).

Заявление о лишении ученой степени и поступившие по нему материалы передаются Минобрнауки России в экспертный совет для подготовки по нему заключения (пункт 72 Положения), после получения которого заявление о лишении ученой степени и поступившие по нему материалы вместе с заключением экспертного совета передаются на рассмотрение ВАК для выработки по нему рекомендации Минобрнауки России (абзац первый пункта 74 Положения).

Согласно пункту 76 Положения после получения заключения экспертного совета и рекомендации ВАК Минобрнауки России принимает решение по заявлению о лишении ученой степени в срок, который не может превышать 6 месяцев со дня поступления в Министерство документов, предусмотренных пунктом 70 Положения (заключение диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени с материалами). Данный срок может быть продлен Минобрнауки России в случае запроса дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения заявления о лишении ученой степени, а также направления заявления о лишении ученой степени и поступивших по нему материалов в другой диссертационный совет на дополнительное заключение.

Законодательство, регламентирующее вопросы лишения ученой степени, не устанавливает последствия несоблюдения предусмотренного пунктом 76 Положения срока и не содержит указания на то, что он является пресекательным.

Аналогичные нормы, предусматривающие принятие решения не позднее шести (четырех или трех) месяцев, содержатся в пунктах 52 (решение о выдаче диплома доктора наук, кандидата наук), 62 (решение по апелляции) и 85 (решение о восстановлении или об отказе в восстановлении ученой степени) Положения, что свидетельствует о том, что указанный срок носит исключительно организационный характер, является процедурным и его нарушение, как не затрагивающее существо принятого решения, не является основанием для признания принятых в соответствии с перечисленными пунктами, включая пункт 76 Положения, решений незаконными, так как его истечение не исключает принятие решения.

В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Нарушенное право подлежит восстановлению либо защите способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Суд удовлетворяет требование о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2022 года N 21 разъяснил, что несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

При проверке решения, действий суд, в частности, выясняет, была ли в установленных законом случаях обеспечена возможность реализации прав и законных интересов гражданина при принятии оспариваемого решения, совершении действий, в том числе проверяет, было ли обеспечено право лица на ознакомление с доказательствами, право давать пояснения (возражения) по существу выявленных нарушений.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года", утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.03.2011, следует, что решения диссертационных советов о присуждении ученой степени кандидата наук, а также решения Высшей аттестационной комиссии о присуждении ученой степени доктора наук, выдаче диплома кандидата наук могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции. Присуждение ученой степени кандидата наук или доктора наук происходит по результатам публичной защиты диссертации, суд не вправе проверять обоснованность такого решения. Проверке подлежит только процедура его принятия.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, либо изложены научно обоснованные технические, технологические или иные решения и разработки, имеющие существенное значение для развития страны; диссертация должна быть написана автором самостоятельно, свидетельствовать о личном вкладе автора в науку (абзац второй пункта 7, абзац третий пункта 8 Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 года N 74, действующего на момент присуждения административному истцу ученой степени; аналогичные нормы содержатся в абзаце втором пункта 9 и пункте 10 Положения).

Диссертационным советом Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук были установлены неправомерные заимствования в работе фио на 125 страницах работы, в связи с чем 01 февраля 2021 года вынесено заключение о лишении фио ученой степени кандидата наук (т.1 л.д.6-8).

Оценка наличия в диссертации БиктимировойХ.С. заимствований, выполненных с нарушением порядка использования заимствования материала из других диссертационных работ, относится к полномочиям специальных органов, указанных в Положении о присуждении ученых степеней, утвержденном Постановлением Правительством РФ от 24.09.2013 года N842, Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденном приказом Минобрнауки РФ от 10.112017 N1093.

Из материалов дела следует, что заявление фио о лишении фио ученой степени поступило в адрес Миноборнауки России 28 мая 2019 года. Решение (заключение) диссертационным советом Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии Наук принято 01 февраля 2021 года.

Между тем, срок, установленный п.76 Положения, вывод о пропуске которого содержится в обжалуемом решении, установлен для принятия решения Миноборнауки по рассмотрению заявления о лишении ученой степени.

Минобрнауки России вынесен приказ о лишении фио ученой степени кандидата наук 07.04.2022 (N344/нк), и в рамках настоящего дела не обжалуется (т.1 л.д.107-108).

Из материалов дела следует, что деятельность диссертационного совета Д 212.079.08, созданного на базе ФГБОУ ВПО "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева -КАИ", в котором фио 31.01.2012 года защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук, бала прекращена.

В связи с чем, в рамках рассмотрения вопроса о лишении истца ученой степени, в соответствии с пунктом 71 Положения о присуждении ученых степеней на основании заключения экспертного совета Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России, с целью продолжения процедуры рассмотрения заявления о лишении фио ученой степени, учитывая, что решением Гагаринского районного суда г.Москвы от 08 сентября 2020 года первоначальное положительное решение диссертационного совета при ФГБУН "Институт экономики Российской Академии наук" от 12 ноября 2019 года N2 было отменено, а из мотивировочной части решения следует, что основанием для отмены послужило ненадлежащее извещение фио о поступлении в отношении нее заявления о лишении ученой степени, то заявление о лишении ученой степени было направлено с письмом от 23 ноября 2020 года NМН-3/5267 Минобрнауки в ЦЭМИ РАН.

Решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 08 сентября 2020 года вступило в законную силу 28 апреля 2021 года в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2021 года.

При этом, вопреки ошибочному суждению суда, повторное рассмотрение другим диссертационным советом при ЦЭМИ РАН заявления фио о лишении фио ученой степени не является нарушением установленной действующим законодательством процедуры принятия им заключения.

Согласно п.75 Положения о присуждении ученых степеней в случае расхождения позиции экспертного совета по заявлению о лишении ученой степени с позицией рассмотревшего такое заявление диссертационного совета комиссия вправе направить заявление о лишении ученой степени и прилагаемые к нему документы и материалы для получения дополнительного заключения в другой диссертационный совет.

Таким образом, законодательством прямо предусмотрена возможность наличия одновременно двух решений диссертационных советов в рамках единой процедуры рассмотрения заявления о лишении лица ученой степени.

Положением о диссертационном совете, ни иными нормативно-правовыми актами не предусмотрена проверка со стороны диссертационного совета наличия/отсутствия заключения другого диссертационного совета по поступившему из Минобнауки России заявлению о лишении лица ученой степени.

Судом апелляционной инстанции установлено, что о проведении 01 февраля 2021 года заседания диссертационного совета при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук фио была извещена, что подтверждает сама заявитель в своем письменном обращении в ЦЭМИ РАН, поступившее последнему 27 января 2021 года (т.1 л.д.17). Однако, на заседание диссертационного совета 01 февраля 2021 года не явилась.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что процедура рассмотрения диссертационным советом Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук заявления о лишении ученой степени фио была соблюдена. Нарушений прав истца при рассмотрении заявления диссертационным советом Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии наук допущено не было.

Наличие в заключении диссертационного совета формулировок о поддержании решения заявителей о лишении ученой степени кандидата экономических наук фио, и признании выданного ей диплома кандидата экономических наук недействительным, не противоречит п.76 Положения о присуждении ученых степеней, согласно которому Минобрнауки принимает решение о лишении лица ученой степени.

Данные формулировки выражают положительное решение диссертационного совета по итогу рассмотрения заявления о лишении фио ученой степени. Заключение диссертационным советом принято в соответствии с компетенцией.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Истцом фио не представлено относимых и допустимых доказательств несоответствия представленной в дело ответчиком копии диссертации оригиналу, свой экземпляр диссертации фио не представила. В связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали достаточные основания сомневаться в достоверности представленной копии диссертации, выполненной фио, которая являлась предметом рассмотрения диссертационным советом Д 002.013.01 при Центральном экономико-математическом институте Российской Академии Наук. Кроме того, суды не вправе проверять обоснованность принятого заключения по заявлению о лишении ученой степени, проверке подлежит только процедура принятия решения (заключения) диссертационным советом, нарушение которого не установлено, заключение дано в пределах полномочий диссертационного совета.

Также, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что обязательные экземпляры диссертации фио, в нарушение действовавшего на дату защиты диссертации п.32 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.01.2002 года N74, не были зарегистрированы в Российской государственной библиотеке и в ФГАНУ "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти", что следует из ответов ФГБУ "РГБ" от 03 декабря 2021 года (т.1 л.д.82), и ФГАНУ ЦИТиС от 10 декабря 2021 года (т.1 л.д.84), соответственно.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований фио о признании незаконным и отмене решения диссертационного совета на базе ФГБУН ЦЭМИ РАН от 01 февраля 1021 года о лишении ученой степени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда г.Москвы от 07 июля 2022 года отменить.

В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Центральный экономико-математический институт Российской академии наук о признании незаконным и отмене решения диссертационного совета на базе Федерального государственного бюджетного учреждения науки Центральный экономико-математический институт Российской академии наук от 01 февраля 2021 года о лишении ученой степени - отказать.

Председательствующий:

Судьи: