Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 09 ноября 2022 г. по делу N 33а-6366/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей фио, фио, при секретаре Колесниковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело N 2а-81/2022 по апелляционной жалобе и дополнениям к ней административного ответчика Конусова Л.А. на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 14 февраля 2022 года, которым постановлено:

административный иск Инспекции ФНС по адрес к Конусову Леониду Александровичу о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с Конусова Леонида Александровича в бюджет адрес недоимку страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, пени сумма и сумма, и недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени в размере сумма и сумма за 2020 год.

Взыскать с Конусова Леонида Александровича в доход бюджет адрес госпошлину в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Инспекции ФНС по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Конусову Л.А. о взыскании за 2020 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - в размере сумма, пени за период с 10.01.2021 года по 13.01.2021 года в сумме сумма, пени с 15.09.2020 года по 29.11.2020 года, и недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере сумма, пени с 10.01.2021 года по 13.01.2021 года в размере сумма, пени за период с 15.09.2020 года по 29.11.2020 года в сумме сумма, мотивируя требования тем, что с 2014 года фио является адвокатом, однако обязанность по уплате страховых взносов им исполнена не была.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней просит административный ответчик, настаивая на отсутствии обязанности по уплате страховых взносов, поскольку сумма страховых взносов перечислялась в бюджет своевременно и в полном объеме организациями-работодателями.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, уважительных причин неявки не представивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 17.04.2014 года на основании решения N14 Конусову Л.А. присвоен статус адвоката.

В связи с тем, что налогоплательщиком самостоятельно не исполнена обязанность по уплате взносов, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено Требование N 108530 от 30.11.2020 года об уплате взносов и пени со сроком исполнения до 11.11.2021 года, и N1853 от 14.01.2021 года - со сроком исполнения до 16.02.2021 года.

26.02.2021 года мировым судьей судебного участка N 1 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с Конусова Л.А. задолженности, который отменен по заявлению должника 11.06.2021 года.

Удовлетворяя требования Инспекции ФНС по адрес о взыскании с Конусова Л.А. страховых взносов, суд первой инстанции исходил из того, что расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального и процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В силу п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает сумма, - в фиксированном размере сумма за расчетный период 2018 года, сумма за расчетный период 2019 года, сумма за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает сумма, - в фиксированном размере сумма за расчетный период 2018 года (сумма за расчетный период 2019 года, сумма за расчетный период 2020 года) плюс 1, 0 процента суммы дохода плательщика, превышающего сумма за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере сумма за расчетный период 2018 года, сумма за расчетный период 2019 года и сумма за расчетный период 2020 года.

В соответствии с ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Учитывая, что обязанность административного ответчика по уплате страховых взносов за 2020 год исполнена не была, у суда имелись все основания для удовлетворения заявленных требований.

Изложенные в апелляционной жалобе административного ответчика доводы о том, что, страховые взносы за него уплачены работодателем, а потому он подлежит освобождению от их уплаты, судебной коллегией отклоняются.

Согласно статье 430 Налогового Кодекса РФ адвокаты оплачивают страховые взносы за себя самостоятельно в фиксированном размере; такая обязанность для них возникает с момента приобретения статуса и существует до его утраты (приостановления); в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового Кодекса РФ адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 432 Налогового Кодекса РФ).

Анализ положений статьи 419 Налогового Кодекса РФ позволяет заключить, что законодатель выделяет две категории страхователей: лица, производящие выплаты физическим лицам (в частности, работодатели), и лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе адвокаты).

Таким образом, организации - работодатели как отдельные субъекты отношений по обязательному страхованию обязаны начислять и уплачивать за своих работников страховые взносы в соответствующие фонды, исходя из вознаграждений, выплачиваемых по трудовым или иным гражданско-правовым договорам в пользу физических лиц, независимо от того, является ли работник лицом, осуществляющим также и иную деятельность, в связи с которой, в частности, обязан самостоятельно уплачивать страховые взносы; в отношениях работодатель - работник по смыслу закона плательщиком страховых взносов (страхователем) последний не является.

Среди периодов, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые адвокаты могут не начислять и не уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, трудовая деятельность также не поименована.

В рассматриваемом случае фио является застрахованным лицом по двум основаниям: как адвокат и как работник по трудовому договору.

При этом не возникает двойного обложения страховыми взносами, поскольку уплата страховых взносов осуществляется из различных источников.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, то административный ответчик не был извещен надлежащим образом о дате рассмотрения административного дела, опровергается материалами дела, из которых усматривается, что судебная повестка на заседание, которое состоялось 14.02.2022 года, была направлена в адрес административного ответчика 15.12.2021 года и возвращена отправителю в связи со временным отсутствием адресата(л.д. 66). В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ административный ответчик считается извещенным.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном понимании норм права, регулирующих возникшие правоотношения.

Оснований для отмены судебного решения по основаниям, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 14 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Конусова Л.А. - без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 18.11.2022 года.

Председательствующий

Судьи