Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 ноября 2008 г. N А44-1539/2008 Заявление о признании частично недействительными решения Фонда, требования об уплате недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней не удовлетворено вследствие неправомерного включения заявителем в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности компенсации на питание

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 ноября 2008 г. N А44-1539/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Любченко И.С., Матлиной Е.О.,

при участии от открытого акционерного общества "Дека" Тхай И.В. (доверенность от 03.10.2007 N 137 "В"),

рассмотрев 11.11.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дека" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 14.07.2008 по делу N А44-1539/2008 (судья Разживина А.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Дека" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании частично недействительным решения Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 27.02.2008 N 24.

Решением суда от 14.07.2008 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение) и статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), просит решение суда отменить, заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Фонд извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную проверку Общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2006 по 31.12.2007.

Проверкой установлено нарушение Обществом пункта 4 Положения, в частности, в расчет среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику Кириллову И.В. в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим в 2007 году, включена компенсация на питание. В связи с этим сумма не принятых Фондом к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в отношении Кириллова И.В. составила 1 037 руб. 79 коп.

По результатам проверки составлен акт N 29. п/с от 01.02.2008. Фонд принял решение от 27.02.2008 N 24, в котором предложил Обществу уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 2287 руб. 52 коп., пени в сумме 2910 руб. 99 коп. и 259 руб. 64 коп. штрафа.

На основании решения от 27.02.2008 N 24 Фонд направил Обществу требование от 13.03.2008 N 2114 с предложением в срок до 24.03.2008 уплатить недоимку по страховым взносам, пени и штрафные санкции.

Общество не согласилось с решением Фонда в части начисления 1 037 руб. недоимки по страховым взносам и 38 руб. 66 коп. пеней и обжаловало в этой части решение Фонда в арбитражный суд.

Суд отказал в удовлетворении заявления Фонда.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение и выплаты застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.

С 01.01.2007 условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255 ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона N 255 - ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 15.06.2007 N 375 утвердило Положение, которое вступило в силу с 01.01.2007.

Согласно пункту 4 Положения в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.)

Из анализа указанных правовых норм следует, что в целях определения размера пособия по временной нетрудоспособности оплата стоимости питания является выплатой, не относящийся к заработной плате, и не должна включаться в заработок для исчисления пособия. Общество неправомерно включило в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособсности компенсацию на питание.

При таких обстоятельствах в связи с обоснованным непринятием к зачету в счет уплаты страховых взносов 1 037 руб. 79 коп. расходов, произведенных Обществом на выплату пособия по временной нетрудоспособности работнику Кириллову И.В., Фонд правомерно установил наличие 1 037 руб. 79 коп. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальной страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и начислил пени за их несвоевременную уплату.

Таким образом, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления Общества.

Кассационная инстанция отклоняет доводы жалобы, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства, регулирующего порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 14.07.2008 по делу N А44-1539/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дека" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

И.С. Любченко

Е.О. Матлина