Апелляционное определение Московского городского суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-7283/2022

от 09 декабря 2022г. по делу N 33а-7283/2022

Судья: фио

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лукашенко Н.И. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Кукунчикова С.Р. на определение Черемушкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года, которым апелляционную жалобу заинтересованного лица фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 августа 2022г. по административному делу N 2а-211/22 - оставить без движения, предложив заявителю в срок до 15 октября 2022г. устранить указанные в определении недостатки. В случае не устранения недостатков в указанный срок апелляционную жалобу вернуть заявителю.

УСТАНОВИЛ:

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 11 августа 2022г. отказано в удовлетворении исковых требований Кукунчиковой Г.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений, действий и об обязании осуществить действия.

Определением судьи Черемушкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года оставлена без движения апелляционная жалоба заинтересованного лица Кукунчикова С.Р, предложено заявителю в срок до 15 октября 2022г. устранить указанные в определении недостатки.

В частной жалобе Кукунчикова С.Р. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения суда, постановленного в нарушение норм процессуального права.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 11 августа 2022г. отказано в удовлетворении исковых требований Кукунчиковой Г.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений, действий и об обязании осуществить действия.

На данное решение суда фио 18.08.2022г. подал краткую апелляционную жалобу с ходатайством об изготовлении решения суда и о направлении в его адрес копии решения суда.

Оставляя без движения указанную краткую апелляционную жалобу, суд указал, что жалоба не содержит основания, по которым заявитель считает решение суда неправильным, к жалобе не приложен документ об уплате государственной пошлины и не приложена копия жалобы для вручения лицам, участвующим в деле, либо доказательства, подтверждающие факт направления указанным лицам копии апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Кроме этого, в силу пункта 4 части 1 статьи 299 КАС РФ, апелляционная жалоба должна содержать основания, по которым ее податель считает решение суда неправильным.

Из содержания поданной краткой апелляционной жалобы следует, что она соответствует приведенным положениям закона (в частности заинтересованное лицо ссылается на то, что считает решение суда необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права).

Также заинтересованное лицо не лишено права подать дополнения к апелляционной жалобе; по существу жалобы ему также могут быть заданы вопросы судом второй инстанции.

Как следует из материалов дела, краткая апелляционная жалоба на решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 августа 2022 г. подана Кукунчиковым С.Р. в электронном виде с соблюдением требований ч. 7 ст. 299 КАС РФ.

Исходя из ч. 7 ст. 299, ч. 1 ст. 302 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при подаче апелляционной жалобы в электронном виде у заинтересованного лица (не являющегося лицом, обладающим публичными или государственными полномочиями) отсутствовала безусловная обязанность по предоставлению копий апелляционной жалобы или документов, подтверждающих вручение копий апелляционной жалобы, что не было учтено судом первой инстанции при разрешении вопроса о наличии правовых оснований для оставления без движения краткой апелляционной жалобы.

Поэтому, оставление краткой апелляционной жалобы без движения по основаниям ч. 1 ст. 300 КАС РФ (в связи с несоблюдением требований ч. 5 ст. 299 КАС РФ) противоречит вышеприведенному регулированию.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что даже на момент подачи частной жалобы на указанное определение у заинтересованного лица отсутствовала копия обжалуемого решения суда, которая была направлена в адрес заинтересованного лица лишь 15.09.2022г. (л.д.90), фио не принимал участие в рассмотрении административного дела. Таким образом, фио лишен был возможности подать полную апелляционную жалобу в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, определение нельзя признать законным.

Помимо этого, из материалов дела усматривается, что 10 октября 2022г. Кукунчиковым С.Р. подана мотивированная апелляционная жалоба с оплаченной государственной пошлиной.

Руководствуясь ст.ст. 313, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Черемушкинского районного суда адрес от 26 августа 2022 года - отменить, дело возвратить в суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья