Определение Московского городского суда от 11 января 2023 г. по делу N 7-0494/2023

Судья Московского городского суда фио в порядке подготовки к рассмотрению жалобы должностного лица Московской административной дорожной инспекции (далее МАДИ) и.о. начальника МАДИ фио, поданной на решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 30 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Федоровой Людмилы Алексеевны,

УСТАНОВИЛ:

в Московский городской суд на рассмотрение поступила жалоба и.о. начальника МАДИ фио, а также материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Федоровой Людмилы Алексеевны, изучив которую усматриваю основания для её возврата в связи со следующим.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 КоАП РФ.

В силу ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Из буквального толкования данной нормы следует, что решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, только руководителем этого органа.

Согласно пункту 1 Положения о МАДИ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года N 679-ПП (в ред. от 31.10.2017 г. N 808-ПП), МАДИ является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и адрес об административных правонарушениях, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы, а также функции по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес.

Таким образом, постановление от 27 июля 2021 г. о привлечении Федоровой Людмилы Алексеевны к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ вынесены должностными лицами от имени МАДИ, созданной в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 названного выше Положения о МАДИ возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Распоряжением Мэра адрес от 30 ноября 2017 г. N 897-РМ начальником Московской административной дорожной инспекции назначен фио

К настоящей жалобе не приложены документы, подтверждающие передачу полномочий начальника МАДИ фио должностному лицу МАДИ фио, а именно не представлены документы о назначении последнего исполняющим обязанности начальника МАДИ на момент подписания жалобы.

С учетом этого жалоба и.о. начальника МАДИ фио, поданная на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 30 ноября 2021 года и подписанная им, не может быть принята к рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ как поданная не надлежащим лицом и подлежит возврату лицу, её подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ, определил:

жалобу должностного лица Московской административной дорожной инспекции - и.о. начальника МАДИ фио на решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 30 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Федоровой Людмилы Алексеевны - возвратить заявителю, дело возвратить в Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио