Решение Московского городского суда от 07 сентября 2022 г. по делу N 7-14450/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием Безрукова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Безрукова Е.С. на постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 14 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2022 года старшим УУП Отдела МВД России по району Ново-Переделкино города Москвы в отношении Безрукова Е.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Солнцевский районный суд города Москвы по месту выявления административного правонарушения.

Постановлением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 14 апреля 2022 года Безруков Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Безруков Е.С. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения им противоправных действий; 27 февраля он находился на Пушкинской площади в городе Москве, поскольку направлялся в пункт самовывоза товара, заказанного в интернет-магазине, что подтверждается сведениями о готовности заказа и возможности его получения, а также адресами пунктов выдачи товаров интернет-магазина; судьёй районного суда нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

В судебном заседании Безруков Е.С. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Безрукова Е.С, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда установлено, что 27 февраля 2022 года примерно в 17 часов 00 минут по адресу: адрес состоялось проведение несогласованного с органом исполнительной власти города Москвы публичного мероприятия в форме митинга с количеством участников около 500-600 человек. Одним из участников данного публичного мероприятия являлся Безруков Е.С, который скандировал лозунги общественно-политического характера, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, нарушив тем самым требования Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.

Приведённые обстоятельства явились основанием для привлечения Безрукова Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В обоснование вывода о совершении Безруковым Е.С. административного правонарушении положены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 27 февраля 2022 года; рапорты сотрудников полиции фио и фио, а также их письменные объяснения; сообщение первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.

Вместе с тем с законностью постановления судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированно.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, влияющих на его правильное разрешение, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При даче письменных объяснений и составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела в районном суде Безруков Е.С. последовательно ссылался на то, что он не участвовал в массовом публичном мероприятии в форме митинга 27 февраля 2022 года на Пушкинской площади в городе Москве, находился в указанном месте, поскольку направлялся в пункт самовывоза товара, заказанного в интернет-магазине, о чём он сообщил сотрудникам полиции при задержании.

В обоснование приведённых доводов к материалам дела приобщены скриншоты интернет-магазина с указанием официального контактного номера телефона организации (л.д. 25-26); сведения о нахождении пунктов выдачи товаров с указанием адреса места доставки заказа: адрес, здание "Известия", 5-й этаж, офис 510 (л.д. 27-29); детализация услуг связи за 27 февраля 2022 года по номеру мобильного телефона Безрукова Е.С. с отражённой информацией о поступлении входящего звонка 27 февраля 2022 года в 12 часов 28 минут с номера телефона, указанного на сайте интернет-магазина Quke.ru (л.д. 30-31); скриншоты SMS-уведомления от 27 февраля 2022 года, поступившего в 13 часов 45 минут, о готовности заказа и возможности его получения в пункте самовывоза по адресу: адрес, здание "Известия", 5-й этаж, офис 510 (л.д. 32-35); скриншоты авторизации карты "Тройка" (36-37), а также иные доказательства.

Сведения об участии Безрукова Е.С. 27 февраля 2022 года в публичном массовом мероприятии, указанные сотрудниками полиции фио и фио в рапортах и письменных объяснениях, опровергаются приведёнными выше доказательствами.

Таким образом, с учётом изложенного, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности Безрукова Е.С. в совершении вменённого ему административного правонарушения, совокупность представленных ОМВД России по району Ново-Переделкино города Москвы доказательств не является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Безрукова Е.С.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 14 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Безрукова Е.С. нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Безрукова Е.С. удовлетворить.

Постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 14 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении фио отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко