Решение Московского городского суда от 01 декабря 2022 г. по делу N 7-19627/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лаврова А.В. на постановление судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 июня 2022 года, которым ЛАВРОВ *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2022 года контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в отношении Лаврова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, согласно которому 12 апреля 2022 года Лавров А.В, находясь по адресу: Москва, ул. 7-я Кожуховская, д. 10, корп. 2, не уплатил в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 11 апреля 2022 года), административный штраф в сумме 5 000 руб. 00 коп, назначенный ему вступившим 08 февраля 2022 года в законную силу постановлением старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение судье Лефортовского районного суда г. Москвы в связи с принятием Закона города Москвы от 06 апреля 2022 года N 5 "О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 15 октября 2003 года N 60 "О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы", которым создан 450 судебный участок, и в настоящее время мировой судья не назначен. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ (ред. от 05 апреля 2016 года) "О мировых судьях в Российской Федерации" до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судьями.

Судьей районного суда вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит Лавров А.В.

Изучив также материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Лаврова А.В, поддержавшего доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

Судьей установлено, 26 января 2022 года старшим контролером Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" вынесено постановление N 0355431010122012601012961 о назначении Лаврову А.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

26 января 2022 года копия постановления старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961 направлена Лаврову А.В. в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер 14580367125170.

Согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.pochta.ru), названное почтовое отправление доставлено и вручено адресату в виде электронного письма 28 января 2022 года. Поскольку в установленный законом срок постановление старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961 не было обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, постольку на основании п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ оно вступило в законную силу 08 февраля 2022 года.

Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного Лаврову А.В. постановлением старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961, начал исчисляться с 08 февраля 2022 года и истек 08 апреля 2022 года.

Однако в установленный законом срок Лавров А.В, зарегистрированный по месту жительства по адресу: Москва, ул. 7-я Кожуховская, д. 10, корп. 2, кв. 104, не уплатил назначенный ему административный штраф в размере 5 000 руб. 00 коп.

Факт совершения Лавровым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина в совершении этого правонарушения подтверждены:

- протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2022 года N 0355431010422050701007100, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1);

- копией вступившего в законную силу постановления старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961 о назначении Лаврову А.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (л.д. 2);

- сведениями о направлении и вручении Лаврову А.В. копии постановления старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961 (л.д. 7);

- письмом заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 07 июня 2022 года N МПП-02-38128/22, из которого следует, что жалоба на постановление старшего контролера Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 26 января 2022 года N 0355431010122012601012961 в установленном порядке в Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" не поступала, денежные средства в счет уплаты штрафа по названному выше постановлению по состоянию на 03 июня 2022 года на лицевой доходный счет Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" также не поступали (л.д. 14).

Надлежащим образом всесторонне, объективно и полно оценив эти доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Лаврова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Выводы судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Из материалов дела не усматривается и в настоящее время Лаврову А.В. не представлено доказательств отмены постановления N 0355431010122012601012961, либо то, что в настоящее время оно им обжаловано, и жалоба принята к производству.

Довод о продаже автомобиля не может служить основанием к отмене настоящго постановления.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из материалов дела усматривается, что извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено по месту жительства Лаврова А.В. и было возвращено 08.08.2022г. за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах Лавров А.В. считается извещенным ор времени и месте рассмотрения дела и суд вправе был в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ вынести постановление в его отсутствие.

При назначении административного наказания судья учел обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, а также финансовое положение и назначил справедливое наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

В процессе производства по данному делу порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврова А.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.