Решение Московского городского суда от 15 ноября 2022 г. по делу N 7-19822/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО "Миникар" фио на решение судьи Лефортовского районного суда Москвы от 22.06.2022, которым постановление N 0356043010321122802001688 от 28.12.2021 заместителя начальника МАДИ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Миникар" изменено, размер административного наказания в виде административного штрафа снижен до сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0356043010321122802001688 от 28.12.2021 заместителя начальника МАДИ ООО "Миникар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Лефортовского районного суда Москвы от 22.06.2022 указанное выше постановление изменено, размер административного наказания в виде административного штрафа снижен до сумма.

Не согласившись с указанным решением судьи, законный представитель ООО "Миникар" фио обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, поскольку автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС выбыл из владения и пользования Общества 29.12.2022 на основании договора купли-продажи от 29.12.2020. Данный автомобиль снят с государственного учета ГИБДД - 28 июля 2021 года.

Законный представитель ООО "Миникар" в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, направил защитника фио, который доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника фио, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Пунктом 5 (1) Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" определено, что транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства российской Федерации от 01.10.2020 года N 15862, в силу пункта 89 которых, легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела и установлено районным судом, 23.11.2021 в 13 час. 56 мин. по адресу: адрес, выявлено нарушение пункта 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортном, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года N 1586, выразившееся в отсутствии опознавательного фонаря оранжевого цвета легкового такси на автомобиле марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, используемое для оказания услуг деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 260629, действительного с 05.04.2019 по 04.04.2024 года, выданного ООО "Миникар".

Действия ООО "Миникар" квалифицированы по ч асти 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с таким выводом должностного лица административного органа и судьи районного суда оснований согласиться не имеется, поскольку не было учтено следующее.

В материалы дела защитой в обосновании своих доводов жалобы представлены следующие документы: договор купли-продажи транспортного средства, акт приёма-передачи ТС от 29.12.2020, справка с ГИБДД о снятии ТС с регистрационного учёта 28.07.2021 и сведениями о том, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес N 260629 прекращено.

Таким образом, защитой доказано, что транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС на которое было получено разрешение на его использование в качестве легкового такси N 260629, было продано юридическому лицу ООО "Веритех", что подтверждено вышеперечисленными доказательствами: договором купли-продажи транспортного средства и актом приёма-передачи ТС от 29.12.2020, а также сведениям ГИБДД РФ.

Согласно справке ГИБДД вышеуказанное транспортное средство снято с учета истечении 10 суток после продажи другому лицу 28.07.2021(л.д.29).

Таким образом, ТС выбыло из владения ООО "Миникар" в связи с его продажей ООО "Веритех".

В соответствии с пунктом 44 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Правила) сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства.

В соответствии с Правилами изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений (пункт 51 Правил).

При этом, само по себе отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенных законом на нового собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не может ставить под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 июля 2015 года N 9-АД15-9).

Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным данным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства может быть выдано только одно разрешение (часть 3 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 N 69-ФЗ).

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес N 260629 прекращено.

Согласно пункту 3.2 Постановления Правительства адрес от 15 июля 2011 года N 711/26 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес", в случае отчуждения или прекращения правовых оснований владения транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, перевозчик обязан сдать полученные разрешения в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС на которое было получено разрешение на его использование в качестве легкового такси N 260629, было продано юридическому лицу ООО "Веритех" по договору купли-продажи и акту приёма-передачи транспортного средства от 29.12.2020.

С учетом изложенного, вина ООО "Миникар" в совершении вмененного правонарушения отсутствует, поскольку на момент фиксации правонарушения (23.11.2021) автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на которое было получено разрешение N 260629 на использование транспортного средства в качестве легкового такси, находился во владении и пользовании иного лица, а зафиксированный с помощью камеры фото-фиксации автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в качестве легкового такси не использовался, разрешение на него признано недействующим.

Таким образом, материалами дела в действиях ООО "Миникар" не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного постановление N 0356043010321122802001688 от 28.12.2021 и решение судьи Лефортовского районного суда Москвы от 22.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Миникар" подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление N 0356043010321122802001688 от 28.12.2021 заместителя начальника МАДИ, решение судьи Лефортовского районного суда Москвы от 22.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО "Миникар" отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАп РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.