Решение Московского городского суда от 19 декабря 2022 г. по делу N 7-20222/2022

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2022 года, которым гражданин адрес ... оглы, ... паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2022 года инспектором ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании фио, его защитник фио жалобу поддержали, пояснили, что 29.06.2022г. фио имеет разрешение на временное проживание в РФ и что он женат на гражданке РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио и его защитника фио, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 12 июля 2022 года в 12 часов 20 минут по адресу: адрес, выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Азербайджана фио в качестве продавца без разрешения на работу или патента в нарушение п.4 ст.13, п.1 ст.13.3, п.5 ст.13.3 Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия фио квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек фио к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, сославшись на протокол об административном правонарушении, из которого следуют изложенные выше обстоятельства, рапорт об обстоятельствах задержания иностранного гражданина, его объяснения, фототаблицей, документы относительно личности и статуса иностранного гражданина, справку о проверке по учетам.

Однако, с таким выводом судьи первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события и состава административного правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для проверки доводов жалобы заявителя Московским городским судом был направлен запрос в ГУ МВД России по адрес и как следует из полученного ответа по сведениям из ЦБДУИГ, фио имеет разрешение на временное проживание в РФ ООО7259/2022/77, период действия с 29.06.2022 по 29.06.2025 г.

Таким образом, на момент проверки 12.07.2022 фио имел разрешение на временное проживание, позволяющее осуществлять ему трудовую деятельность в адрес.

При этом учитываю, что нашел свое подтверждение и довод фио о том, что с 18.02.2022г. он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ фио

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о необоснованности вывода суда о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в действиях фио

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении фио на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Азиззаде... оглы отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.М.Харитонов