Решение Московского городского суда от 21 декабря 2022 г. по делу N 7-21257/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Михальченко Е.В. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 03 августа 2022 года, которым Михальченко *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

03 августа 2022 года в отношении гражданина Республики Беларусь Михальченко Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Михальченко Е.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Михальченко Е.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Беларусь Михальченко Е.В, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Привлекая Михальченко Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал, что Михальченко Е.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от постановки на миграционный учет в установленные законом сроки со дня прибытия на территорию Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

03 августа 2022 года в 06 часа 30 минут по адресу: г. Москва, ул. *** выявлен гражданин Республики Беларусь Михальченко Е.В, *** года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 21.02.2022 г. и вставший на миграционный учет по адресу г. Москва, ***, сроком до 22.02.2022 г, однако по истечении установленного срока регистрации, вновь не встал на миграционный учет и не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 годаN 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Между тем, согласно выписки из АИС ЦБДУИГ, полученной по запросу суда, Михальченко Е.В, прибыв на территорию Российской Федерации 17.07.2022г, 18.07.2022 сроком до 18.07.2023г. встал на миграционный учет по адресу: г. Москва, 1-я Магистральная ул, д.18, стр.1, ком.452.

При таких обстоятельствах, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Михальченко Е.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 03 августа 2022 года, которым Михальченко Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов