Решение Московского городского суда от 05 декабря 2022 г. по делу N 7-21304/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе начальника Московской административной дорожной инспекции на решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 18.05.2022, которым отменено постановление N 0356043010122032502019758 от 25.03.2022 зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, вынесенное в отношении фио по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0356043010122032502019758 от 25.03.2022 зам. начальника Управления МАДИ Евдокимов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 18.05.2022 постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В настоящей жалобе начальник Московской административной дорожной инспекции, не соглашаясь с выводами суда, просит об отмене судебного решения, указывает на существенные нарушение судом процессуальных норм КоАП РФ.

Начальник Московской административной дорожной инспекции надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Руководствуясь нормами КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Евдокимов А.Ф. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Привлекая Евдокимова А.Ф. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ административный орган в постановлении указал, что 21.03.2022 в 08 час. 10 мин. 40 сек. по адресу: адрес по адрес, водитель транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Евдокимов А.Ф, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения произвел остановку данного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки АПК "ПАК ПМ", идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке С-МА/06-07-2021/76240716, которая действительна до 05.07.2023 включительно.

В ходе рассмотрения дела по жалобе судья районного суда пришел к противоположному выводу, указав в решении об отсутствии вины фио в совершении вмененного правонарушения, в связи с чем, освободил его от административной ответственности.

С таким выводом оснований согласиться не имеется.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 31.12.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (с изм. и доп, вступ. в силу с 01.01.2022), зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4.

Выводы судьи районного суда на отсутствие в действиях фио состава вмененного правонарушения, поскольку транспортное средство заявителя было припарковано вне зоны действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения, преждевременны и не основаны на объективных доказательствах. Материалы дела не содержат в себе данных об установленных в месте фиксации правонарушения дорожных знаках. При этом судом, не была истребована дислокация дорожных знаков.

Таким образом, выводы, изложенные в обжалуемом судебном решении, являются преждевременными.

Оснований согласиться с выводами судьи, изложенными в обжалуемом решении, не имеется, поскольку они не основаны на нормах права и объективных данных, полученных на основании всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения был зафиксирован техническим средством АПК "ПАК ПМ", который не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Рассмотрев жалобу, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения фио к административной ответственности истек, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 18.05.2022, которым отменено постановление N 0356043010122032502019758 от 25.03.2022 зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции, вынесенное в отношении Евдокимова Андрея Федоровича по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника Московской административной дорожной инспекции - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.