Решение Московского городского суда от 13 декабря 2022 г. по делу N 7-21755/2022

Судья Московского городского судья Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорян А.Г. на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121110801273820 от 08 ноября 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб 18 ноября 2021 года, решение судьи Никулинского районного суда адрес от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Григорян Анны Галустовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 08 ноября 2021 года N 0355431010121110801273820, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб 18 ноября 2021 года и решением судьи Никулинского районного суда адрес от 19 февраля 2021 года, Григорян А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с актами должностных лиц, решением судьи, Григорян А.Г. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановленных актов о привлечении её к административной ответственности. В обоснование доводов жалобы указала на то, что судом не установлены все обстоятельства по делу, тогда как материалами дела вина не доказана.

Григорян А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, ходатайств об отложении не заявляла, защитника в суд второй инстанции не направила, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст.8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность в связи с неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 1(2).4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (в редакции от 02 июля 2019 г.), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

На основании пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Исходя из подпунктов 2.3, 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт; путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что 30 октября 2021 года в 17 час. 49 мин. по адресу: адрес (4), водитель транспортного средства марка автомобиля ЖУК", регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Григорян А.Г, в нарушение требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожной-инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках", было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.14 КоАП адрес.

Действия Григорян А.Г. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП МОСКВЫ.

Факт правонарушения и вина Григорян А.Г. в совершении данного правонарушения подтверждаются: фотоматериалами, полученными с работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПАК ПМ", заводской номер ПМ300, имеющего свидетельство о проверке С-МА/06-07-2021/76240716, действительного по 05.07.2023 года.

Из представленных фотоматериалов фиксации правонарушения следует, что данный комплекс установлен на мачте городского освещения, на высоте, не позволяющей человеку каким-либо образом влиять на фиксацию нарушений.

А поэтому, прихожу к выводу, что стационарный комплекс ПАК ПМ, установленный по вышеуказанному адресу, осуществляет фиксацию нарушений пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками в автоматическом режиме, без влияния человека, в связи с чем, правонарушение правомерно оформлено в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГКУ "АМПП" и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Григорян А.Г. в нарушении требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств" и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Исследованные судьей доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину Григорян А.Г. в совершении названного выше административного правонарушения.

С учетом изложенного, действия Григорян А.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

При этом указание заявителя о том, что на момент проведения ремонтных работ на участке дороги по адресу: адрес (4), парковка подлежала исключению из списка платных парковок, ничем объективно не подтверждено.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 12 этого Закона. Законом субъекта Российской Федерации могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов (часть 2).

Доводы жалобы заявителя по существу направлены на иную оценку доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий Григорян А.Г, либо о её невиновности в совершении вмененного правонарушения.

Оспариваемые постановления по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено Григорян А.Г. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление, решение должностных лиц и судебный акт являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.9 КоАПРФ, РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 08 ноября 2021 года N 0355431010121110801273820, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб 18 ноября 2021 года, решение судьи Никулинского районного суда адрес от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Григорян Анны Галустовны, оставить без изменения, жалобу Григорян А.Г.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова