Решение Московского городского суда от 29 декабря 2022 г. по делу N 7-22069/2022

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина Узбекистана Тожибоева Хайрулло Абдусалимовича - адвоката фио

на постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 21 декабря 2022г, которым гражданин Узбекистана Тожибоев фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до принудительного выдворения в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

УСТАНОВИЛ:

20 декабря 2022 г. УУП ОМВД России по адрес фио в отношении гражданина Узбекистана Тожибоева Х.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ. Для рассмотрения по существу дело было направлено в Чертановский районный суд адрес.

Судьей Чертановского районного суда адрес 21 декабря 2022г. вынесено вышеизложенное постановление об отмене которого просит по доводам жалобы заявитель.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника гражданина Узбекистана Тожибоева Хайрулло Абдусалимовича - адвоката фио, поддержавшего доводы жалобы, и пояснившего что Тожибоев Х.А. в установленный законом срок после прибытия в РФ 04.12.2022г. встал на миграционный учет 07.12.2022г. по адресу: адрес, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административная ответственность по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Как следует из обжалуемого постановления, привлекая Тожибоева Х.А. к административной ответственности по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, судья первой инстанции установил, что он совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в городе федерального значения Москва, Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, поскольку 20 декабря 2022 года в 17 час 30 минут по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Узбекистана Тожибоев Х.А, который повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст.18.8 КоАП РФ, а именно: будучи привлеченным к административной ответственности по ч.З ст.18.8 КоАП РФ 06.06.2022 года постановлением начальника фио МВД адресМосквы, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, повторно совершил указанное административное правонарушение, чем нарушил требования ст.ст. 20-22 Федерального закона от 18 июня 2007 года N 109 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом судья исходил из того, что факт совершения Тожибоевым Х.А. административного правонарушения, подтверждается материалами дела.

С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя в связи со следующим.

Исходя из положений ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Вместе с тем, в данном судебном заседании нашли подтверждение доводы защитника гражданина Узбекистана Тожибоева Хайрулло Абдусалимовича - адвоката фио, о том, что Тожибоев Х.А. в установленный законом срок после прибытия в РФ 04.12.2022г. встал на миграционный учет 07.12.2022г. по адресу: адрес.

Вышеизложенное обстоятельство не было проверено судьей первой инстанции.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Тожибоева Хайрулло Абдусалимовича на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.

При этом, гражданин Узбекистана Тожибоев фио подлежит освобождению из ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Жалобу защитника гражданина Узбекистана Тожибоева Хайрулло Абдусалимовича - адвоката фио удовлетворить.

Постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 21 декабря 2022г. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Гражданина Узбекистана Тожибоева.., паспортные данные, освободить из ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.