Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 ноября 2008 г. N А56-472/2007 Иск ООО к ЗАО и Управлению о признании права собственности на здание, а также об обязании Управления произвести государственную регистрацию права собственности истца на спорное здание частично удовлетворен, поскольку истец приобрел указанное имущество при преобразовании, что подтверждается материалами дела

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 ноября 2008 г. N А56-472/2007

ГАРАНТ:

См. также определения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа:

от 08 октября 2007 г.

от 29 октября 2007 г.

от 02 октября 2008 г.

См. также предыдущее рассмотрение дела:

постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 ноября 2007 г.  

ГАРАНТ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 июля 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л. и Кадулина А.В.,

при участии от предприятия "Свет" Виноградовой Т.С. (доверенность от 15 07 2008), от Администрации Тервинской Л.А. (доверенность от 10.01.2006), от Теруправления Луневой Е.А. (доверенность от 15.07.2008), от Росрегистрации Киселевой А.О. (доверенность от 20.12.2007),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Выборгское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2008 по делу N А56-472/2007 (судья Ракчеева М.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Санкт-Петербургское учебно-реабилитационное предприятие "Свет" Всероссийского общества слепых" (далее - предприятие "Свет") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу "Вега" - Выборгский завод детских колясок" (далее - ЗАО "Вега") и Управлению Федеральной регистрационной службы, по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Росрегистрация) о признании права собственности на здание, расположенное по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Крепостная, д. 20, и обязании Росрегистрации произвести государственную регистрацию права собственности истца на указанное здание.

Решением от 24.05.2007 (судья Савинова Е.В.) признано право собственности предприятия "Свет" на названный объект; в отношении Росрегистрации в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.11.2007 (судьи Сергеева И.В., Кадулин А.В., Сапоткина Т.И.) названное решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Выборгское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (далее - Администрация), Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество), Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области (далее - Теруправление).

Определением от 10.01.2008 Администрация привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания исковых требований, истец просил признать за ним право собственности на спорное здание, которое было приобретено правопредшественником предприятия "Свет" по договору купли-продажи от 25.09.89 N 2151, в последующем внесено в качестве вклада в уставный капитал истца, а также в силу приобретательной давности.

Решением от 24.07.2008 признано право собственности предприятия "Свет" на названный объект; в отношении Росрегистрации в удовлетворении требований отказано; в части требований к ЗАО "Вега" производство по делу прекращено в связи с его ликвидацией.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить названное решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, надлежащие доказательства в подтверждение перевода Выборгского завода детских колясок на самофинансирование в деле отсутствуют; решение Малого совета Выборгского городского совета народных депутатов Ленинградской области от 21.07.93 N 36/14, на основании которого спорное имущество отнесено к муниципальной собственности, не оспорено и недействительным не признано.

Предприятие "Свет" в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что Администрация не опровергла вывод суда о праве Выборгского завода детских колясок самостоятельно распоряжаться имуществом; правомерность включения спорного здания, находящегося на момент разграничения государственной собственности в собственности общественной организации и на балансе правопредшественника предприятия "Свет", в перечень объектов муниципальной собственности Администрацией не доказана.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель предприятия "Свет" против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве. Представитель Росрегистрации разрешение вопроса в части признания права собственности на здание оставил на усмотрение суда, в части отказа в удовлетворении требования в отношении Росрегистрации просил оставить обжалуемое решение без изменения. Представитель Теруправления изложил свою позицию, указав, что при заключении договора от 25.09.89 N 2151, по его мнению, не были соблюдены требования действующего законодательства в части согласования продажи объекта с вышестоящим уполномоченным органом, следовательно, здание из государственной собственности не выбывало, однако в реестр муниципальной собственности включено неправомерно, поскольку не относится к объектам, перечисленным в приложении N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1.

Леноблкомимущество о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в заседание суда не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Выборгский завод детских колясок (продавец) и Ленинградское производственное объединение "Свет" Всероссийского общества слепых (покупатель, далее - ЛПО "Свет") заключили договор от 25.09.89 N 2151 купли-продажи производственного двухэтажного здания площадью 817 кв. м, расположенного по адресу: г. Выборг, ул. Крепостная, д. 18, остаточной стоимостью 28 192 руб. 64 коп.

Платежным поручением от 04.10.89 N 526 покупатель перечислил на счет продавца стоимость приобретаемого имущества в размере 28 192 руб. 64 коп.

По акту приема-передачи от 11.11.89 ЛПО "Свет" передано двухэтажное здание площадью 817 кв. м, находящееся по адресу: г. Выборг, ул. Крепостная, д. 20, для размещения производственного участка.

Как пояснил истец, при указании в договоре адреса продаваемого объекта ошибочно указан дом N 18, в то время как фактически сделка заключена и исполнена в отношении дома N 20 по улице Крепостной.

На основании решения Малого совета Выборгского городского совета народных депутатов Ленинградской области от 21.07.93 N 36/14 здание по указанному адресу принято в муниципальную собственность. Затем в порядке разграничения муниципальной собственности в соответствии с Законом Ленинградской области от 02.03.2007 N З6-оз спорный объект по акту от 18.04.2007 передан от муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области муниципальному образованию "Выборгское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области.

По данным налогового органа, ЗАО "Вега" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц и снято с учета 17.09.2007 в связи с завершением конкурсного производства.

Предприятие "Свет", ссылаясь на то, что здание в результате приобретения его правопреемником истца (ЛПО "Свет") по договору купли-продажи от 25.09.89 N 2151 поступило в собственность общественной организации, в дальнейшем было передано учредителем истцу, которому вследствие допущенной в договоре ошибки в адресе было отказано в государственной регистрации права собственности, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Признание права в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно статье 237 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), действовавшего на момент заключения договора от 25.09.89 N 2151, по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. В соответствии со статьей 135 того же Кодекса право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 96 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. На момент заключения договора от 25.09.89 N 2151 порядок передачи зданий и сооружений определялся Положением о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.10.79 N 940 (далее - Положение), и постановлением Совета Министров РСФСР от 22.04.80 N 210 "О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений".

В соответствии с порядком, установленным названными нормативными актами, передача имущества государственными организациями кооперативным и иным общественным организациям производится за плату. По общему правилу, передача зданий, сооружений производится по решению и согласованию с соответствующими вышестоящими органами власти. Однако пунктом 14 Положения предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, предоставлено право передавать (продавать) здания и сооружения самостоятельно. Аналогичная норма предусмотрена и постановлением Совета Министров РСФСР от 22.04.80 N 210.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства, надлежащим образом оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом законодательства, действовавшего в период заключения договора от 25.09.89 N 2151 и регулировавшего правовое положение государственных предприятий, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Выборгский завод детских колясок как государственное предприятие, действующее на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования, был вправе продать закрепленное за ним здание, в связи с чем право собственности на объект на основании договора от 25.09.89 N 2151, не противоречащего действовавшему в тот период законодательству, перешло к Всероссийскому обществу слепых, являвшемуся учредителем ЛПО "Свет".

В 2001 году Всероссийским обществом слепых как единственным учредителем предприятия "Свет" спорное здание передано в качестве вклада в имущество хозяйственного общества. В связи с этим в соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (1994 года) предприятие "Свет" стало собственником данного объекта.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал исковые требования предприятия "Свет" о признании за ним права собственности на здание по ул. Крепостной, д. 20 подлежащими удовлетворению.

Ссылки Администрации на то, что здание находится в муниципальной собственности, правомерно не приняты судом во внимание. С учетом изложенного выше спорное здание на момент принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 находилось в собственности общественной организации и не могло в порядке разграничения государственной собственности быть принято в муниципальную собственность, а затем в 2007 году передано от одного муниципального образования другому. В таком случае соответствующие акты государственных органов и органов местного самоуправления в отношении указанного объекта не подлежат применению как противоречащие статье 2 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция находит выводы суда об удовлетворении исковых требований предприятия "Свет" в части признания за ним права собственности на недвижимость правильными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого решения.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2007 по ходатайству Администрации были приняты обеспечительные меры в виде запрета предприятию "Свет" совершать действия, направленные на отчуждение и/или обременение спорного здания, а Росрегистрации - совершать действия по государственной регистрации сделок и перехода права собственности в отношении того же объекта. В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы Администрации и оставлением обжалуемого решения без изменения в соответствии с частью пятой статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 96, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2008 по делу N А56-472/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Выборгское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области - без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2007, отменить.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.Л. Грачева

А.В. Кадулин