Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2022 г. по делу N 16-8046/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу адвоката - Артемова ФИО7 действующего в интересах Нешиной ФИО8, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Актарского района Саратовской области от 29 июля 2022 года, решение судьи Актарского городского суда Саратовской области от 12 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Нешиной ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Актарского района Саратовской области от 29 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Актарского городского суда Саратовской области от 12 сентября 2022 года, Нешина Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Артемов Д.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

В силу абзаца 3 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий, связанных с передачей управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (часть 2 статьи 12.8 КоАП РФ), следует иметь в виду, что субъектом такого административного правонарушения является лицо, передавшее управление транспортным средством, независимо от того, является ли оно собственником (владельцем) данного транспортного средства. Факт непосредственной передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в каждом конкретном случае подлежит доказыванию уполномоченным должностным лицом.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13.06.2022г. инспектором ДПС в отношении Нешиной Т.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 12.06.2022 г. в 21 час 40 минут на ул. Школьная п. Тургенево Актарского района Саратовской области, Нешина Т.С. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения она передала управление транспортным средством марки "Лексус RX30 ", государственный регистрационный знак ФИО10, Нешину Н.Ю, находящемуся в состоянии опьянения (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Актарского района Саратовской области от 29.07.2022 г, Нешина Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.

С указанным постановлением мирового судьи, согласился судья Актарского городского суда, в ходе рассмотрения жалобы Нешиновй Т.С. и ее защитника Артемова Д.В. в порядке статей 30.1, 30.2 данного Кодекса.

Между тем состоявшиеся по настоящему делу судебные акты нельзя признать законными.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.

В ходе производства по делу Нешина Т.С, совместно с защитником Артемовым Д.В. оспаривали правомерность привлечения ее к административной ответственности, приводя доводы о том, что ее супруг указан в страховом полисе ОСАГО серии ТТТ N7010500061, действующим с 26.12.2021 по 25.12.2022, как лицо, допущенное к управлению транспортным средством; автомобиль марки "Лексус RX30", государственный регистрационный знак N, является совместной собственностью супругов (копии свидетельства о заключении брака от 03.02.2007г, свидетельством о регистрации транспортного средства приобщенным к материалы дела), в связи с чем названному лицу не требовалось ее согласия на управление транспортным средством (л.д. 30 - 34).

Кроме того, утверждала о том, что ее супруг спиртное не употреблял, видимых признаков алкогольного опьянения у последнего не имелось, о чем Нешиной Т.С. были даны соответствующие объяснения (л.д. 4).

В ходе производства по делу приведенные обстоятельства и доводы должным образом не исследованы, факт передачи управления транспортным средством Нешиной Т.С. именно как водителем Нешину Н.Ю, находящемуся в состоянии опьянения, имеющий правовое значение для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлен.

В рассматриваемом случае отсутствуют доказательства, которые позволяли бы сделать вывод о том, что Нешина Т.С. является субъектом данного административного правонарушения.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебными инстанциями не были исследованы вопросы, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N2 Актарского района Саратовской области от 29 июля 2022 года, решение судьи Актарского городского суда Саратовской области от 12 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Нешиной Татьяны Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нешиной Т.С. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника - Артемова Д.В, действующего в интересах Нешиной Т.С, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N2 Актарского района Саратовской области от 29 июля 2022 года, решение судьи Актарского городского суда Саратовской области от 12 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Нешиной ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.А. Чумаков