Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2022 г. по делу N 8Г-30567/2022[88-31027/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Омаровой А.С. и Зюзюкина А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилязова Рината Рустановича к Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс", Всероссийскому физкультурно-спортивному объединению "Динамо" о признании незаконными действий о дисквалификации, по кассационной жалобе Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 июля 2022 года, заслушав доклад судьи Омаровой А.С, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Гилязов Р.Р. обратился в суд с иском к ответчику Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс" о признании незаконными действий о дисквалификации.

Истец просил суд признать незаконными действия Президиума федерации плавания "Мастерс", выразившиеся в вынесении Протокола N 3 от 27 января 2020 года в отношении Гилязова Р.Р. об отмене штрафа в размере 30 000 рублей, и дисквалификации спортсмена на неопределенный срок, а также выразившиеся в наложении дисциплинарного взыскания в виде дисквалификации Гилязова Р.Р. сроком на два года с 18 октября 2020 года (Протокол N 1 от 11 января 2021 года);

прекратить членство Гилязова Р.Р. в клубе "Динамо" с 9 января 2020 года;

признать незаконным Протокол N 3 интернет конференции федерации плавания "Мастерс" от 27 января 2020 года о дисквалификации члена клуба "Динамо" Гилязова Р.Р.;

признать незаконным Протокол N 1 интернет конференции федерации плавания "Мастерс" от 11 января 2021 года о дисквалификации члена клуба "Динамо" Гилязова Р.Р.;

исключить Гилязова Р.Р. из списка дисквалифицированных спортсменов.

Определением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 25 октября 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Динамо".

Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 15 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований Гилязова Р.Р. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 июля 2022 года решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 15 февраля 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований к Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс" отменено.

В отмененной части принято новое решение, которым исковые требования Гилязова Р.Р. к Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс" удовлетворены.

Признаны незаконными решения Президиума Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс" от 27 января 2020 года (протокола N 3 вопрос 1) и от 11 января 2021 года (протокол N 1 вопрос 2).

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрегиональная общественная организация "Федерация плавания "Мастерс", оспаривая законность и обоснованность апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 июля 2022 года, указывая на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит его отменить.

Согласно положениям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанции, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалоб, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 июля 2022 года в кассационном порядке.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что решение о дисквалификации Гилязова Р.Р. вынесено надлежащим органом, срок дисквалификации определен с момента повторного нарушения с 18 октября 2020 года - момента участия Гилязова Р.Р. как спортсмена члена Федерации плавания "Мастерс" в XXI Областных соревнованиях по плаванию в категории "Мастерс" на дистанции 200 м комплексное плавание, - мужчины, клуб "U-club" будучи дисквалифицированным спортсменом, в пределах предусмотренного срока согласно Положению о дисквалификации и Уставу, применение двойного наказания опровергается представленными ответчиком доказательствами, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Гилязова Р.Р. в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность постановленного решения по апелляционной жалобе истца, с данными выводами районного суда не согласился, как основанными на неправильном применении норм материального права и без учета фактически установленных обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гилязов Р.Р. является членом Межрегиональной общественной организации "Федерации плавания "Мастерс" (далее МОО "ФПМ", Организация, Федерации плавания "Мастерс") и числится в электронной базе спортсменов с августа 2010 года.

Согласно уставу МОО "ФПМ" органами управления организации являются: высший руководящий орган - Конференция Членов Организации (Конференция); постоянно действующий руководящий орган - Президиум Организации (Президиум); исполнительный единоличный орган - Президент Организации (Президент).

В период между Конференциями деятельностью Организации руководит Президиум, избираемый Конференцией на срок 4 года, к компетенции которого могут быть отнесены любые вопросы деятельности Организации, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Конференции.

Согласно Положению Федерации плавания "Мастерс", утвержденному президиумом 1 июня 2015 года, при поступлении жалобы, заявления от клуба - члена ФПМ, или отдельно взятого спортсмена, президиум рассматривает факты, указанные в заявлении, и принимает решение о дисквалификации или применении мер иного характера (п. 2.1). Дисквалификация устанавливается на срок один или два года (п. 3.1).

В президиум Федерации плавания "Мастерс" от главного судьи Кубка России-2019 (г. Саранск) Граблиной Е.А. поступило заявление, в котором было указано, что 24 ноября 2019 года спортсмен Гилязов Р.Р, не являясь участником эстафеты, проник в стартовую зону, стал осуществлять видеосъемку заплыва, чем создал судье-хронометристу помеху, нанеся ему оскорбления в нецензурной форме. Фиксация результата эстафетной команды, плывшей по соседней дорожке, была сорвана. В итоге соревнования были приостановлены на 15 минут и последующие заплывы сдвинулись, что создало сложности для участников соревнований. Просила рассмотреть действия Гилязова Р. (клуб "Динамо") и применить меры соответствующие возникшей ситуации.

Из протокола интернет-конференции членов президиума Федерации плавания "Мастерс" N 26 от 16 декабря 2019 года следует, что на повестку дня был поставлен вопрос о дисквалификации члена клуба "Динамо" Р.Р. Гилязова. Большинство голосов было отдано за дисквалификацию Гилязова Р.Р. на 2 года. Впоследствии, посоветовавшись, президиум решилсмягчить принимаемые меры и предложить нарушившему спортсмену выбор: дисквалификация на 2 года либо уплата штрафа в фонд МОО ФПМ в размере 30 000 рублей.

Следовательно, 16 декабря 2019 года президиумом МОО "ФПМ" за совершенный Гилязовым Р.Р. проступок принято решение по выбору спортсмена дисквалификация на 2 года либо уплата штрафа в размере 30000 руб, что не противоречит п. 2.1. Положения о дисквалификации.

Данное решение было доведено до Гилязова Р.Р. 31 декабря 2019 года, который оплатил штраф в фонд МОО ФМП в размере 30000 руб.

Таким образом, решение президиума Федерации плавания "Мастерс" от 16 декабря 2019 года, о наложении на Гилязова Р.Р. взыскания, предусмотренного Положением ответчика, по событиям от 24 ноября 2019 года, исполнено.

27 января 2021 года президиум МОО ФПМ решилвозвратить денежные средства Гилязову Р.Р. и дисквалифицировать Гилязова Р.Р. на неопределенный срок, рамки которого должны быть определены на конференции 2020 года, включив в повестку дня отчетной конференции (18 апреля 2020 года г. Обнинск) вопрос о применение меры ответственности за действия, совершенные Гилязовым Р.Р. на Кубке России-2019 года (протокол N 3).

31 января 2020 года Гилязов Р.Р. обратился в президиум МОО ФПМ с заявлением об отмене решения президиума от 27 января 2020 года, в удовлетворении которого решением президиума от 21 февраля 2020 года отказано.

18 октября 2020 года Гилязов Р.Р. принимал участие как спортсмен члена Федерации плавания "Мастерс" в XXI Областных соревнованиях по плаванию в категории "Мастерс" на дистанции 200 м комплексное плавание, мужчины, клуб "U-club".

Решением от 11 января 2021 года Президиум МОО ФПМ за действия, совершенные Гилязовым Р.Р. 24 ноября 2019 года, дисквалифицировал Гилязова Р.Р. сроком на 2 года с момента последнего нарушения (18 октября 2020 года - 18 октября 2022 года).

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом и Положением о дисквалификации, утвержденных ответчиком, пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными решений президиума Межрегиональной общественной организации "Федерация плавания "Мастерс" о дисквалификации Гилязова Р.Р. от 27 января 2020 (протокола N 3 вопрос 1) и от 11 января 2021 года (протокол N 1 вопрос 2).

Отменяя решение в указанной части и удовлетворяя требования истца, судебная коллегия исходила из установленных обстоятельств, согласно которым Гилязов Р.Р. был привлечен к ответственности дважды за один и тот же проступок, совершенный на соревновании 24 ноября 2019 года. Так, решением президиума МОО ФПМ от 16 декабря 2019 года, которое не отменено и незаконным не признано, Гилязову Р.Р. был назначено наказание в виде штрафа, которое им исполнено. В последующем за проступок от 24 ноября 2019 года он вновь был привлечен к ответственности в виде дисквалификации. Тогда как являться общеправовым правилом, что за одно нарушение возможно лишь одно наказание.

Рассматривая дело в кассационном порядке, судебная коллегия находит, что выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, соответствуют установленным обстоятельствам дела, требованиям норм материального и процессуального права, в том числе регулирующих порядок сбора, исследования и оценки доказательств. Оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассационной жалобы, оспаривающие вывод суда апелляционной инстанции о наложении двойного взыскания на истца за один проступок, мотивированные тем, что президиумом не принималось окончательного решения о дисциплинарном наказании истца в виде штрафа, что уплаченный штраф был возращен, следовательно, на момент наложения взыскания в виде дисквалификации решением президиума от 11 января 2021 года, истец не был привлечен к соответствующей ответственности, несостоятельны к отмене судебного акта. Данные доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, выражают субъективное отношение к содержанию судебного акта, направлены на иную оценку исследованных доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, законных оснований к которой судебная коллегия с учетом требований части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не усматривает. Данные доводы подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения и не содержащие обстоятельств, закрепленных в части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи