Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2022 г. по делу N 8Г-32680/2022[88-32829/2022]

N 88-32829/2022

N 2-719/2022

город Саратов 26 декабря 2022 года

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Филатовой В.Ю, рассмотрев гражданское дело по иску Мухановой Н.И. к Администрации города Курчатова Курской области, Комитету образования города Курчатова Курской области, Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Школа для детей с ограниченными возможностями здоровья N 7" города Курчатова Курской области о взыскании денежной компенсации, по кассационной жалобе Мухановой Н.И. на апелляционное определение Курчатовского городского суда Курской области от 30 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Муханова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Курчатова Курской области, Комитету образования города Курчатова Курской области, Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению (далее по тексту - МКОУ) "Школа для детей с ограниченными возможностями здоровья N 7" города Курчатова Курской области о взыскании денежной компенсации.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района города Курчатова и Курчатовского района Курской области от 22 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Курчатовского городского суда Курской области от 30 августа 2022 года, с МКОУ "Школа для детей с ограниченными возможностями здоровья N 7" города Курчатова Курской области в пользу Мухановой Н.И. взыскана невыплаченная денежная компенсация за питание Муханова М.В. за 23 декабря, 27 декабря и 29 декабря 2021 года в размере 432 руб. 45 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Муханова Н.И. просит апелляционное определение Курчатовского городского суда Курской области от 30 августа 2022 года отменить, направить дело на новое рассмотрение, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность апелляционного определения по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Муханова Н.И, зарегистрированная в городе Курске, является матерью несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 является ребенком-инвалидом и обучается на дому в МКОУ "Школа для детей с ограниченными возможностями здоровья N 7".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлениями Администрации города Курчатова "О внесений изменений в постановление администрации города Курчатово N 809 от 5 июня 2020 года "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсационной денежной выплаты на питание детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курчатова, получающих образование на дому"" N 1202 от 15 сентября 2020 года, N 1048 от 2 сентября 2021 года, N 1525 от 16 декабря 2021 года, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что дети-инвалиды с ограниченными возможностями здоровья, имеющие статус обучающихся и находящиеся в силу заболевания на домашнем обучении, имеют право на получение компенсации за питание при отсутствии объективной возможности получения питания непосредственно в образовательном учреждении.

Определяя размер денежной компенсации, подлежащий взысканию в пользу истца, суд с учетом постановления Администрации города Курчатова N 1525 от 16 декабря 2021 года, установленного размера компенсации за день питания, проанализировав табель учета рабочего времени, установив, что ФИО3 проходил обучение 23, 27, 29 декабря 2021 года, взыскал в пользу истца компенсацию за питание в размере 432 руб. 45 коп.

Суд кассационной инстанции считает правильными выводы суда апелляционной инстанций, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебной инстанцией и представленным доказательствам.

Доводы жалобы о необходимости взыскания компенсации за питание за период с апреля 2019 года по декабрь 2021 года являются необоснованными.

Согласно пункту 15 части 3, пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273 "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Пунктом 2 части 2 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что обучающимся предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273 "Об образовании в Российской Федерации", организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, а обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Администраций города Курчатова Курской области N 1048 от 2 сентября 2021 года "О внесении изменений в постановление администрации города Курчатова от 5 июня 2020 года N 809 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсационной денежной выплаты на питание детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курчатова, получающих образование на дому", установлен размер компенсации 144 руб. 15 коп. за каждый учебный день, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 года.

Суд пришел к правильному выводу о том, что ФИО3 имеет право на получение денежной компенсации за питание, исходя из порядка и сумм выплат, установленных постановлением администрации города Курчатова Курской области от 5 июня 2020 года N 809 с изменениями, внесенными в него постановлениями администрации города Курчатова Курской области от 23 декабря 2021 года и от 2 сентября 2021 года, поскольку ранее принятые постановления устанавливали порядок получения компенсационной выплаты на питание детей только в отношении обучающихся в образовательных учреждениях города Курчатова, получающих образование на дому и зарегистрированных и проживающих в данном муниципальном образовании за счет средств городского бюджета, тогда как истец не соответствовал данным требованиям.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленными судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по доводам жалобы по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Курчатовского городского суда Курской области от 30 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мухановой Н.И. - без удовлетворения.

Судья В.Ю. Филатова