Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2022 г. по делу N 8Г-24682/2022[88-29363/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Егоровой Е.С.

судей Мартыновой Н.Н, Авериной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Берль Льва Ивановича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении работы в страховой стаж, перерасчете пенсии

по кассационной жалобе представителя Берль Льва Ивановича на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 02 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Егоровой Е.С, представителя ответчика по доверенности Сувировой Е.А, судебная коллегия

установила:

Берль Л.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю), в котором просил:

- включить в трудовой стаж Берль Л.И. периоды его трудовой деятельности:

с 01 января 2002 года по 16 октября 2002 года, с 17 октября 2002 года по 05 февраля 2003 года, с 06 февраля 2003 года по 01 января 2015 года, с 10 января 2005 года по 28 апреля 2006 года;

- возложить на ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периодов трудовой деятельности: с 01 января 2002 года по 16 октября 2002 года, с 17 октября 2002 года по 05 февраля 2003 года, с 06 февраля 2003 года по 01 января 2015 года, с 10 января 2005 года по 28 апреля 2006 года;

- возложить на ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю обязанность выплатить Берль Л.И. денежные средства в размере 72 533, 88 рублей за содержание на иждивении несовершеннолетней Берль А.Л.;

- взыскать с ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю в пользу Берль Л.И. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 2 376 рублей, почтовые расходы в размере 100 рублей.

Решением Первомайского районного суда города Краснодара от 02 марта 2022 года в удовлетворении исковых требованиях Берль Л.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 мая 2022 года решение Первомайского районного суда города Краснодара от 02 марта 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с несоответствием выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов кассационной жалобы представитель истца указывает, что судами первой и апелляционной инстанции исследованы исключительно документы, предоставленные стороной ответчика, и не учтены записи в трудовой книжке Берль Л.И, поскольку периоды работы в документах ответчика не соответствуют записям в трудовой книжке истца. Полагает, что судами неправильно определены обстоятельства дела по факту начисления и выплаты пособий на иждивенца истца, поскольку истец обращался ранее в органы пенсионного фонда по поводу выплат на иждивенца. Считает, что судами не принят во внимание уточненный расчет представителя истца по поводу выплат на иждивенца, что не нашло правовой оценки в судебных актах, а также не принято во внимание заявление о выплате пособий на иждивенца за предыдущие периоды. Полагает, что судами первой и апелляционной инстанций не в полном объеме изучены материалы дела, не дана правовой оценка представленным по делу доказательства. Кроме того, указывает, что судами не выяснены обстоятельства, в связи с чем не переведены отчисления в Пенсионный фонд, а также не удовлетворено ходатайство о вызове в суд свидетелей.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Сувирова Е.А. возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 11 апреля 2008 года Берль Л.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсионным органом при назначении пенсии в страховой стаж Берль Л.И. включены следующие периоды работы:

с 01 января 2002 года по 15 октября 2002 года в фирме "Россия", с 17 октября 2002 года по 05 февраля 2003 года, с 06.02.2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года в Управлении вневедомственной охраны при ГУВД Краснодарского края.

Пенсионным органом в страховой стаж Берль Л.И. не включены периоды работы:

с 01 января 2004 года по 31 марта 2004 года и 01 января 2005 года, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о трудовой деятельности, отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с 10 января 2005 года по 28 апреля 2006 года в обществе с ограниченной ответственностью "СТОА "Охрана", поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о трудовой деятельности, отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

17 июня 2021 года Берль Л.И. направил письменное обращение в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара с вопросами по пенсионному обеспечению, в том числе о разъяснении, учтено ли наличие на иждивении малолетнего ребенка при начислении пенсии истцу.

08 июля 2021 года письмом Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара рекомендовало Берль Л.И. для перерасчета размера пенсии обратиться в органы пенсионного фонда, предоставив подлинник свидетельства о рождении ребенка.

С 01 августа 2021 года истцу произведен перерасчет пенсии на основании заявления Берль Л.И. от 06 июля 2021 года и представленного подлинника свидетельства о рождении ребенка, с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении дочери.

С 01 августа 2021 года размер пенсии Берль Л.И. составил 20 497, 58 рублей, в том числе фиксированная выплата в повышенном размере с учетом иждивенца 8 059, 31 рублей (при общеустановленной величине 6 044, 48 рублей), страховая пенсия - 12 438, 27 рублей.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 4, 6, 14, 16, 17, 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 10, 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходил из того, что периоды работы Берль Л.И. с 01 января 2002 года по 15 октября 2002 года, с 17 октября 2002 года по 05 февраля 2003 года, с 06.02.2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года включены пенсионным органом в расчет страхового стажа.

Суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж Берль Л.И. периодов работы периоды с 01 января 2004 года по 31 марта 2004 года и 01 января 2005 года, с 10 января 2005 года по 28 апреля 2006 года, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат сведений о работе, в связи с чем не усмотрел оснований для перерасчета размера пенсии.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика ежемесячной денежной надбавки к пенсии за несовершеннолетнего иждивенца с 2018 года, поскольку с соответствующим заявлением в органы пенсионного фонда Берль Л.И. впервые обратился 06 июля 2021 года.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, с соблюдением процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Страховая пенсия истца исчислена в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как более выгодном для Берль Л.И.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами, при этом отношение среднемесячного заработка лица застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2.

Поскольку общий трудовой стаж учитывается до 01 января 2002 года, а после указанной даты только страховые взносы, начисленные в Пенсионный орган Российской Федерации, то страховой стаж после 01 января 2002 года на размер пенсии не влияет.

Судом установлено, что в индивидуальном (персонифицированном) учете отсутствуют сведения о работе Берль Л.И. с 01 января 2004 года по 31 марта 2004 года и 01 января 2005 года, с 10 января 2005 года по 28 апреля 2006 года.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит обоснованными выводы нижестоящих судов об отсутствии оснований для включения в страховой стаж Берль Л.И. периодов его трудовой деятельности с 01 января 2004 года по 31 марта 2004 года и 01 января 2005 года, с 10 января 2005 года по 28 апреля 2006 года, поскольку за указанный периоды страховые взносы не уплачивались, при этом иные спорные периоды трудовой деятельности истца включены пенсионным органом в расчет страхового стажа.

Кроме того, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По общему правилу перерасчет страховой пенсии по старости носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Судом установлено, что 06 июля 2021 года Берль Л.И. обратился с заявлением о перерасчете пенсии, представив оригинал свидетельства о рождении дочери Берль А.Л.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами нижестоящих судов относительно отсутствий оснований для перерасчета пенсии, как основанными на законе.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебных актах отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами судов и переоценке представленных доказательств, не опровергают вывода суда апелляционной инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанции верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Все обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положений пенсионного законодательства.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе рассмотрения настоящего дела, которые были исследованы судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая оценка.

Вопреки доводам кассационной жалобы представителя истца судами первой и апелляционной инстанций разрешены все ходатайства представителя истца по правилам статьи 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом нарушений принципов состязательности и равноправия сторон нижестоящими судами не допущено, поскольку суд в соответствии с положениями статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации создал все необходимые условия для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, все представленные в материалы дела доказательства судом исследованы.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах решение и апелляционное определение являются законными, принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для их отмены согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Первомайского районного суда города Краснодара от 02 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Берль Льва Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи