Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 г. по делу N 8Г-25868/2022[88-30127/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Жогина О.В, судей Макаровой Е.В, Дурневой С.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Зеленогорск", ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, по исковому заявлению администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Зеленогорск" о признании недействительным свидетельства о праве собственности на жилой дом, признании отсутствующим право собственности, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Зеленогорск" на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 2 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Жогина О.В, судебная коллегия

установила:

администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Зеленогорск" (далее -ООО "Агрофирма "Зеленогорск"), ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4 об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Агрофирма "Зеленогорск" многоквартирного жилого дома, в том числе, квартир N, общей площадью 752, 4 кв.м, жилой площадью 272, 8 кв.м, по адресу: "адрес", и их передачи в Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым. Исковые требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования Зеленогорское сельское поселение по адресу: "адрес", расположен 16-ти квартирный жилой дом, в котором зарегистрирован 31 житель. По мнению истца на основании решения совместного распределительного собрания, оформленного протоколом от 29.07.2000 N4, по акту приема-передачи имущества от 12.08.2001 N24, не распаеванные основные средства (неделимый фонд), в который вошло и16-ти квартирное семейное общежитие, были переданы ответчику. То есть при реорганизации совхоза "Зеленогорский" и КСП "Агрофирма "Зеленогорск", спорный многоквартирный жилой дом его правопреемниками ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск", ошибочно был включен в перечень активов, не подлежащих паеванию, и не передан в коммунальную собственность территориальной громады, и как следствие, в муниципальную собственность муниципального образования. Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 13.07.2015 N519 и письмо от 24.02.2016 N187 с требованиями о принятии мер для передачи спорного жилого многоквартирного дома в муниципальную собственность Зеленогорского сельского поселения, однако ответчик отказался передавать истцу спорное недвижимое имущество.

Также администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Агрофирма "Зеленогорск" о признании недействительным свидетельства о праве собственности на жилой дом, признании отсутствующим права собственности, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности, в котором просила признать недействительным свидетельство о праве собственности на жилой дом от 07.02.2011, находящийся по адресу: "адрес"; признать отсутствующим право собственности ООО "Агрофирма "Зеленогорск" на "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, "адрес" кадастровым номером N, в жилом "адрес" в "адрес", Республики Крым; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ООО "Агрофирма "Зеленогорск" на указанные квартиры. В обоснование иска администрация указала, что жилой дом, находящийся по адресу: "адрес", незаконно был включен в перечень имущества, подлежащего передаче в уставный фонд ответчика и передан решением исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета от 27.01.2011 N76, вопреки требованиям ст.3 Закона Украины "О приватизации государственного имущества". На основании указанного решения ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск" 07.02.2011 выдано свидетельство о праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Автономная "адрес".

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 21.11.2019 решение исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета от 27.01.2011 N76 "Об оформлении права собственности на нежилое здание по "адрес" в "адрес"" признано недействительным.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от30 августа 2021 года указанные исковые заявления объединены в одно производство.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 2 декабря 2021 года исковые требования администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 27 апреля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судами допущены существенные нарушения норм права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167, части 2 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета народных депутатов Белогорского района Крымской АССР N5а от 29.01.1992 "О вводе в эксплуатацию 16-ти квартирного жилого дома в "адрес"" утвержден акт от ДД.ММ.ГГГГ государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством 16-ти квартирного жилого дома в "адрес".

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации от 16.12.1996 N 494-р совхоз "Зеленогорский" преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Агрофирма "Зеленогорск".

21.03.2000 на собрании уполномоченных работников КСП "Агрофирма "Зеленогорский" приняты решения, в том числе, о реформировании КСП путем его преобразования в ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск", а также о делегировании комиссии по реформированию КСП полномочий по принятию решений относительно утверждения передаточного и распределительного балансов, актов инвентаризации, принятия иных решений, связанных с имуществом и земельными паями работников кооператива без созыва общего собрания.

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации от 04.07.2000 N280-р КСП "Агрофирма "Зеленогорск" было реорганизовано и создано на его базе ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск".

Совместным распределительным собранием уполномоченных представителей КСП "Агрофирма "Зеленогорск" и комиссии по реформированию от 29.07.2000, в том числе принято решение о передаче имущества кооператива, не подлежащего распаеванию, безвозмездно ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск" в составе совокупных валовых активов, как неделимый фонд. По акту приема-передачи от 12.08.2001 нераспаеванные основные средства (неделимый фонд), в который был включен спорный жилой дом (с указанием статуса - семейное общежитие), были переданы ЧСП "Агрофирма "Зеленогорск".

Решением исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета Белогорского района АР Крым от 27.01.2001 N7-6 принято решение об оформлении за ЧСП "Агрофирма Зеленогорск" права частной собственности в целом на многоквартирный жилой дом и выдаче свидетельства о праве частной собственности на данный объект недвижимости.

Согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество от 07.02.2011, право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: АР Крым, "адрес", зарегистрировано за частным сельскохозяйственным предприятием "Агрофирма "Зеленогорск", указано, что свидетельство выдано на основании решения Исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета от 27.01.2011 N 7-6.

Многоквартирный дом площадью 752, 4кв.м по адресу: "адрес"А, поставлен на кадастровый учет. 06.02.2017 указанному дому присвоен кадастровый N. На основании свидетельства о праве собственности от 07.02.2011 за ООО "Агрофирма "Зеленогорск" в 2017 году в ЕГРН была произведена государственная регистрация права собственности на спорный жилой дом.

Между тем, как установлено судом, действующее на момент возникновения спорных правоотношений на территории Республики Крым законодательство Украины не предусматривало приватизацию государственного жилищного фонда путем оформления на него права собственности за предприятием по решению органа местного самоуправления. Жилищный фонд имел особый режим приватизации, и подлежал приватизации только путем бесплатной передачи гражданам, занимающим жилые помещения на условиях найма в пределах нормы и с частичной оплатой излишков площади, если она имелась.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, на правоотношения, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом по адресу: АР Крым, "адрес", зарегистрировано за Частным сельскохозяйственным предприятием "Агрофирма "Зеленогорск" на основании решения исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета от 27.01.2011 N.

Вместе с тем, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 21.11.2019 решение исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета Белогорского района Автономной Республики Крым от 27.01.2011 N7-6 "Об оформлении права собственности на нежилое здание по "адрес" в "адрес"" признано недействительным.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект жилищного фонда не относился к государственному фонду, а также доказательств, подтверждающих, что передача жилого дома в собственность производилась не в порядке приватизации, а в ином порядке, установленном действующим на тот момент законодательством, материалы дела не содержат.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что приватизация государственного жилищного фонда путем оформления права собственности на частное сельскохозяйственное предприятие по решению органа местного самоуправления являлась незаконной, следовательно, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 07.02.2011 по адресу: Автономная "адрес", является недействительным.

Как усматривается из материалов дела, в настоящее время право собственности на квартиры в жилом доме по адресу: "адрес"А, зарегистрировано за ООО "Агрофирма "Зеленогорск", что нарушает права истца.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции (с ним согласился и суд апелляционной инстанции), руководствуясь статьями 12, 13, 215, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 5 Жилищного кодекса УССР, статьями 3, 5 Закона Украины от 04.03.1992 N2163-ХII "О приватизации государственного имущества", статьями 31, 32, 35 Закона Украины от 07.02.1991 N697-ХII "О собственности", разъяснениями, изложенными в пунктах 32, 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Также, установив, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 21.11.2019 решение исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета Белогорского района Автономной Республики Крым от 27.01.2011 N7-6 "Об оформлении права собственности на нежилое здание по "адрес"", на основании которого было выдано оспариваемое свидетельство 07.02.2011, признано недействительным, исковое заявление администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым к ООО "Агрофирма "Зеленогорск" о признании права муниципальной собственности на многоквартирный дом по адресу: "адрес"А, принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, подробно мотивированы.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания, по которым следует не соглашаться с выводами судов нижестоящих инстанций.

По существу, доводы кассационной жалобы о правомерности передачи КСП "Агрофирма "Зеленогорск" спорного здания, не имеющего статуса общежития, повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов, которыми правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

Данные доводы фактически сводятся к несогласию с оценкой суда представленных по делу доказательств, что в соответствии со статьей 379.6 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

В соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принятые по делу судебные постановления вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белогорского районного суда Республики Крым от 2 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Зеленогорск" - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Жогин

Судьи Е.В. Макарова

С.Н. Дурнева