Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2022 г. по делу N 16-2958/2022

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Евстафьева Ильи Юрьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 08 апреля 2022 года, решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Евстафьева Ильи Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 08 апреля 2022 года Евстафьев И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 мая 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 30 мая 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка N 9 г судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 08 апреля 2022 года оставлено без изменения, жалоба Евстафьева И.Ю. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Евстафьев И.Ю. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что 24 июля 2021 года в 03 часа 20 минуты в районе "адрес" водитель Евстафьев И.Ю. управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком N и в 04 часа 43 минуты по адресу: "адрес", не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица (врача) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанные действия Евстафьева И.Ю. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для направления Евстафьева И.Ю. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило его несогласие с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Евстафьевым И.Ю. воздухе в концентрации 0 N, при наличии у него признака опьянения: запаха алкоголя изо рта.

При этом водитель Евстафьев И.Ю. согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, где впоследствии не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица (врача) и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 6).

Данные обстоятельства согласуются с пунктами 2, 3, 10 "Правил освидетельствования лица... ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, и подтверждаются сведениями, изложенными в протоколе о направлении ФИО1на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 0 "адрес"9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт отказа ФИО1 выполнить требование уполномоченного должностного лица (врача) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения N от ДД.ММ.ГГГГ.

При составлении процессуальных документов Евстафьев И.Ю. никаких замечаний, возражений относительно установленных обстоятельств совершенного им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, а также обстоятельств составления процессуальных документов не высказывал. Факт управления транспортным средством Евстафьев И.Ю. не оспаривал, что подтверждается видеозаписью (л.д. 14).

Вина Евстафьева И.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении "адрес"4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством "адрес"0 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 25 АКТ N от ДД.ММ.ГГГГ с бумажным носителем к нему (л.д. 4а); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 0 "адрес"9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); актом медицинского освидетельствования КГБУЗ "Хасанская центральная районная больница" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); рапортами инспектора ДПС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 26); сведениями об административных правонарушениях ФИО1 (л.д. 11-12) письменными объяснениями врача КГБУЗ "Хасанская центральная районная больница" ФИО5, сотрудника ГИБДД ФИО4 и иными материалами.

Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины Евстафьева И.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Евстафьева И.Ю. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Доводы жалобы Евстафьева И.Ю. о незаконности проведения процедуры направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, являются несостоятельными и подлежат отклонению в силу следующего.

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством "адрес"0 от ДД.ММ.ГГГГ, а также рапорта инспектора ДПС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 20 минут в районе "адрес" края водитель ФИО1 отстранен должностным лицом от управления транспортным средством марки " "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N в связи с наличием у него признака опьянения - запах алкоголя изо рта (л.д. 4, 9). Факт управления транспортным средством Евстафьев Т.С. не оспаривал (л.д. 14).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: отказа свидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 данного Порядка, в том числе исследования уровня психоактивных веществ в крови.

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение акта прекращаются, в журнале и в пункте 17 акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

Согласно содержанию протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 0 "адрес"9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. С данным требованием инспектора ДПС Евстафьев И.Ю. согласился, что подтверждается видеозаписью (л.д. 14).

Вместе с тем при прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в КГБУЗ "Хасанская центральная районная больница", расположенного по адресу: "адрес", ФИО1 совершил действия, которые свидетельствовали о фактическом отказе от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица (врача) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с которым он согласился ранее.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями врача ФИО5, а также сведениями, зафиксированными в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 отказался от осмотра врача и сдачи биологического объекта для проведения химико-токсикологических исследований, на основании чего в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 Порядка ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 43 минуты врачом вынесено заключение об отказе ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 7).

Медицинское освидетельствование Евстафьева И.Ю. на состояние опьянения проведено в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н, каких-либо нарушений не установлено.

Ссылка заявителя жалобы на то, что понятых при оформлении материала не было, видеозапись в патрульном автомобиле не велась в автоматическом режиме, подлежит отклонению, поскольку, представленная в материалах дела видеозапись в соответствии со статьей 26.6 КоАП РФ является вещественным доказательством по делу, была исследована судебными инстанциями и оценена по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составлены уполномоченным лицом с применением видеозаписи, что соответствует требованиям статьи 27.12 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.

Постановление о привлечении Евстафьева И.О. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 11 ноября 2021 г, за совершение указанного выше правонарушения Евстафьев И.О. первоначально был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев (л.д. 95-101).

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 13 декабря 2021 г, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Евстафьева И.О, постановление мирового судьи от 11 ноября 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д. 120-122).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 31 января 2022 года, дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Евстафьеву И.О. на срок 1 год 7 месяцев (л.д. 157-164).

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 28 февраля 2022 г, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Евстафьева И.О, постановление мирового судьи от 31 января 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д.184-186).

При повторном рассмотрении дела постановлением мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 08 апреля 2022 года, дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Евстафьеву И.О. на срок 1 год 8 месяцев (л.д. 206-210).

По смыслу ст. 30.7 КоАП РФ назначение более строгого наказания при повторном рассмотрении дела, после отмены постановления, возможно лишь в случае, если основанием для такой отмены послужила жалоба потерпевшего на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что постановление мирового судьи от 31 января 2022 года было отменено по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, принцип невозможности ухудшения положения такого лица при новом рассмотрении дела подлежал применению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" от 08 апреля 2022 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 мая 2022 года подлежат изменению. Размер назначенного Евстафьеву И.Ю. дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами подлежит снижению до 1 года 7 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 9 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" от 08 апреля 2022 года, решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 24 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Евстафьева Ильи Юрьевича, изменить, срок назначенного ему дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами снизить до 1 года 7 месяцев.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу Евстафьева И.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов